|
Giám
sát, phản biện xã hội: Nhiệm vụ quan trọng của
Mặt trận
Phải khẳng định một điều: trong
công cuộc xoá đói giảm nghèo, quyên góp giúp đỡ
những hoàn cảnh khó khăn trên cả nước, MTTQ Việt
Nam luôn có vai trò dẫn đầu, từ đề xuất chủ
trương đến tổ chức thực hiện và luôn luôn đạt
những kết quả vượt yêu cầu và vượt cả mong ước.
Khó mà thống kê được hết những căn nhà “Đại đoàn
kết”, những lớp học, trạm y tế... được xây dựng
ở khắp các tỉnh, đặc biệt ở 62 huyện nghèo. Cũng
không thể phai mờ những cảm xúc trong những đêm
“Nối vòng tay lớn”, “Vì người nghèo”... trước
những tấm lòng từ thiện khi được Mặt trận phát
động và khơi dậy đạo lý “lá lành đùm lá rách”
của mọi người Việt Nam -cả trong nước và kiều
bào ở nước ngoài. Đó là một thành tích rất lớn,
rất hiệu quả mà ai cũng thấy. Làm được như vậy,
bởi MTTQ Việt Nam bao gồm rất nhiều thành viên
là các đoàn thể chính trị-xã hội, kể cả Đảng
Cộng sản Việt Nam cũng là một thành viên. Nhờ đó,
khi MTTQ Việt Nam đề xuất chủ trương, thì tất cả
các thành viên đều hưởng ứng và đóng góp phần
mình một cách tích cực.
Tuy nhiên, vai trò MT không chỉ
có công việc làm từ thiện, đứng ra vận động,
quyên góp nhằm thực hiện mục tiêu cao cả đó. Một
trong những chức năng hết sức quan trọng nữa của
MT, đó là vai trò giám sát - phản biện xã hội.
Khi Đảng và Nhà nước đề ra chủ trương thí điểm
“nhất thể hoá” ở cấp phường, xã và quận huyện (bí
thư đồng thời là chủ tịch UBND) thì vai trò và
tiếng nói phản biện của MT lại càng rất cần
thiết. Chẳng hạn khâu lựa chọn nhân sự, khâu tổ
chức và sắp xếp lại bộ máy làm việc... đều cần
có ý kiến của MT. Sở dĩ như vậy vì –như đã nói ở
trên- MT chính là người thu thập được tiếng nói
rộng rãi và chân thực của các đoàn thể chính
trị-xã hội thuộc tổ chức của mình, của mọi người
dân bình thường trong khu vực. Có một điều thuộc
về tâm lý khá phổ biến -nhất là trong các cụm
dân cư- khi chi bộ cơ sở đề nghị góp ý kiến cho
các đảng viên thì thường là không nhiều ý kiến,
bởi người dân bình thường tỏ ra hơi...ngại ! Có
chăng chỉ là những ý kiến chung chung, “vô
thưởng vô phạt” vì người dân không phải đảng
viên cho rằng “chúng tôi có biết gì đâu mà nói”,
“chuyện ấy đã có chi bộ lo”... Nhưng nếu là MT
đứng ra tổ chức, nghĩa là bao gồm cả các chi hội,
phụ nữ, thanh niên, người cao tuổi, chữ thập đỏ,
cựu chiến binh, khuyến học...thì có khá nhiều ý
kiến chân thực và sâu sắc. Lãnh đạo của phường,
xã tham dự những cuộc họp rộng rãi như vậy để
nghe, hoặc Ban công tác MT tập hợp và phản ánh
lên một cách đầy đủ thì thường là có tác dụng
lớn hơn, sát thực hơn.
Trong thời gian vừa qua, phải
thành thực nhận rằng vai trò giám sát - phản
biện của MT chưa được các cấp uỷ Đảng và chính
quyền coi trọng một cách đúng mức. Có những
nguyên nhân dẫn đến tình trạng này.
Trước hết, muốn có những ý kiến
giám sát - phản biện sắc sảo, có sức thuyết phục,
thì bản thân những người làm công tác MT phải có
một trình độ nhất định. Nêu điều này chỉ trong
phạm vi cấp cơ sở. Xin nêu một ví dụ cụ thể :
vừa qua, chỉ trong vòng một tháng, ngành xăng
dầu đã tăng giá tới 2 lần. Dân băn khoăn, thắc
mắc, nhưng chưa thấy ý kiến nào của cán bộ MT
phản biện, có lẽ vì những cán bộ này chưa nắm
thật vững những thông tin về giá xăng dầu mà
cũng như người dân chỉ biết “nghe ngành xăng dầu
giải thích sao thì biết vậy”. Trình độ của người
dân bây giờ đã khác xưa, các phương tiện thông
tin và truyền thông rất phong phú và chi tiết.
Nếu cán bộ MT ít chịu đọc, ít chịu xem báo...thì
khó lòng có thể giải thích cho dân một cách thấu
đáo.
Nguyên nhân thứ 2 do sự chưa quan
tâm đúng mức của các cấp Đảng và chính quyền đối
với vai trò của MT. Thường thì Chủ tịch MT cấp
cơ sở (phường, xã) chỉ “có chân” trong Ban Chấp
hành Đảng uỷ- một đảng uỷ viên - mà với chức
trách, nhiệm vụ, vị trí của mình, tốt hơn nên
trong cơ cấu của ban Thường vụ. Chủ tịch MT nếu
có trình độ, nhiệt huyết với công việc, không
chỉ sẽ đủ điều kiện trúng cử vào thường vụ mà là
người gần và sâu sát với cơ sở, đưa ra nhiều ý
kiến giám sát - phản biện từ dân, góp phần lãnh
đạo của Đảng hiệu quả, thực tế hơn.
Còn một cấp “dưới cả cơ sở” nhưng
lại hết sức quan trọng. đó là “Trưởng ban công
tác Mặt trận” của khu hoặc cụm dân cư. Như mọi
người thường nói vui: ban Mặt trận này có nghĩa
là “trận nào cũng có mặt” : mọi đợt quyên góp,
vận động... đều phải xắn tay áo tham gia. Ở một
cụm dân cư, bà Nguyễn Thị Thảo, một trưởng phòng
đã nghỉ hưu, là Trưởng ban công tác MT còn được
Chi bộ tín nhiệm bầu là Phó Bí thư Chi bộ. Bà đã
làm việc “hết mình”, thậm chí có lúc đi vận động,
quyên góp... bà còn phải đẩy xe đưa cháu đi theo
(vì bố mẹ các cháu đi làm chưa về, còn ông thì
phải “quản” mấy đứa cháu lớn hơn một chút !). Ba
tổ dân cư và đầy đủ các thành viên : chữ thập đỏ,
khuyến học, phụ nữ, người cao tuổi, cựu chiến
binh...mà mọi thứ họp hành bao giờ cũng phải có
mặt bà; mọi cuộc vận động, quyên góp... tổ chức
nào cũng muốn kéo bà đi –vì bà rất khéo vận động,
và rất có tín nhiệm trong cụm dân cư. Giấy khen
của cấp quận, cấp phường thì nhà bà “chẳng còn
chỗ treo”. Năm 2009, Ban công tác MT-mà bà làm
Trưởng ban- còn vinh dự được UBTƯ MTTQ Việt Nam
khen thưởng. Vậy đó, nhưng đáng nói là phụ cấp
không có (dù chỉ mang tính tượng trưng), tờ báo
của Mặt trận cũng không, bà chỉ làm việc với
lương tâm và trách nhiệm cùng lòng quý mến của
bà con xung quanh. Sự coi trọng đúng mức của cấp
ủy Đảng, chính quyền với MT, trực tiếp là chế độ
cho cán bộ MT chắc sẽ tạo thêm điều kiện để MT
thực hiện tốt hơn chức năng đã đề ra.
Theo Báo Đại Đoàn
kết
Về đầu trang
Quận 5 (TP. Hồ Chí Minh):
Phát huy vai trò dân giám sát
Xác định giám sát đầu tư cộng
đồng theo Quyết định 80 của Thủ tướng Chính phủ
là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công
tác Mặt trận. Nhờ vậy, trong thời gian qua Mặt
trận quận 5 (TP.Hồ Chí Minh) đã gặt hái được
nhiều thành công trong hoạt động này.
Theo ông Đinh Hoàng Ninh - Phó
chủ tịch UBMTTQ Quận 5, để thực hiện giám sát,
Ban Thường trực UB MTTQ quận căn cứ vào Luật
MTTQ, Luật Thanh tra, quyết định 80 của Thủ
tướng Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp
luật, thông báo kế hoạch của chủ đầu tư và đơn
vị thi công gửi đến Mặt trận. Ban Thanh tra nhân
dân (TTND) 15 phường trong quận phối hợp với địa
phương thành lập các ban giám sát, triển khai
trong Ban công tác Mặt trận, Ban vận động khu
phố, tổ dân phố cùng nhân dân ở địa bàn nơi có
công trình đầu tư của cộng đồng đang thi công.
Thống kê từ năm 2005 đến nay,
trên địa bàn quận 5 có hơn 164 lượt công trình
lớn nhỏ của địa phương được đầu tư xây dựng như:
nâng cấp đường, chỉnh sửa hệ thống thoát nước
tại các khu dân cư; công trình nhà ở, nhà làm
việc của cơ quan đơn vị, công trình giao thông
lô cốt cấp thoát nước... đã được Mặt trận quận
và phường, TTND và nhân dân tham gia giám sát,
để các đơn vị thi công thực hiện công trình phù
hợp với thiết kế, hạng mục theo quy định, phương
án, kế hoạch đề ra, phòng ngừa về những biểu
hiện tiêu cực, lãng phí vật tư,... Cũng theo ông
Đinh Hoàng Ninh, qua giám sát đã giúp nhân dân
nhận thức được lợi ích của công trình đang đầu
tư, tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan đơn
vị thi công hoàn thành nhiệm vụ, đảm bảo vệ sinh
môi trường, phòng ngừa tai nạn lao động cho
người đang thi công và phương tiện giao thông.
Thực hiện phản ảnh những công
trình nhân dân thắc mắc, nhiều chủ đầu tư đã đến
trực tiếp giải trình cho nhân dân hiểu, điển
hình như: tại phường 14, xây dựng công trình
thoát nước lòng đường cao hơn vỉa hè, nguy cơ
ảnh hưởng nước mưa vào nhà dân, chủ đầu tư và
đơn vị thi công đã tổ chức họp dân để giải trình,
giải quyết cho dân yên tâm; Tại phường 15 nhân
dân phát hiện 1 vụ trộm cắp vật tư, báo công an
xử lý; UBND phường đề nghị chủ đầu tư, đơn vị
thi công đền bù cho 20 hộ dân bị ảnh hưởng nứt
tường nhà do xây dựng chung cư cao tầng số
128-130 đường Võ Văn Kiệt; phường 1, 5, 6 đề
nghị đơn vị thi công, chủ đầu tư nước Công trình
đại lộ Đông - Tây khắc phục vệ sinh môi trường,
thoát nước, ùn tắc giao thông. Đặc biệt, từ năm
2003, Sở Giao thông Vận tải thành phố đã thực
hiện thử nghiệm đề án "Tuyến xe buýt ưu tiên
trên hành lang đường Trần Hưng Đạo”, cho phép xe
buýt lưu thông hai chiều trên đường Trần Hưng
Đạo, kể cả đoạn từ đường Châu Văn Liêm đến đường
Nguyễn Tri Phương. Tuy nhiên, việc xe bus chạy
ngược chiều đã gây ra nhiều bức xúc trong nhân
dân. Mặt trận cùng với TTND và nhân dân phường
6, 10, 11 đã kiên trì giám sát và kiến nghị, đến
nay sự việc đã được giải quyết thoả đáng, ông
Ninh khẳng định.
Những phường trong quận còn chủ
động phối hợp với các ngành chức năng tham gia
giám sát 28 lượt công trình lô cốt, xây dựng
công trình tái lập mặt đường, ghi nhận những tồn
tại không đảm bảo an toàn như: Vệ sinh môi
trường, mặt đường còn gồ ghề thiếu an toàn, nắp
cống cao hơn mặt đường... Tất cả những vấn đề
này đã được Quận gửi văn bản kiến nghị đến Sở
Giao thông Vận tải, Sở tiếp thu và kịp thời chỉ
đạo khắc phục. Từ đó tạo được lòng tin và sự
phấn khởi trong nhân dân.
Nhờ tăng cường các biện pháp vừa
chủ động, vừa phối hợp giám sát tại địa bàn quận
nên đa số các công trình đầu tư của cộng đồng
được các đơn vị thi công thực hiện tốt, các tai
nạn chết người liên quan đến công trình đầu tư
của cộng đồng không xảy ra, nạn ùn tắc giao
thông chỉ mang tính cục bộ, với thời gian ngắn,
những hộ dân kinh doanh do công trình xây dựng
ảnh hưởng thu nhập được địa phương quan tâm giảm
thuế...
Tuy nhiên, ông Đinh Hoàng Ninh
cũng cho rằng, trong giám sát của Mặt trận, TTND
và nhân dân còn những mặt tồn tại, hạn chế nhất
là nghiệp vụ, chuyên môn trong xây dựng, giám
sát các hạng mục, vật liệu liên quan đến xây
dựng công trình khó giám sát, thậm chí lúng túng.
Theo Báo Đại Đoàn
kết
Về đầu trang
Người dân cần được tạo điều
kiện để thực hiện quyền giám sát, phản biện
Người dân thực hiện quyền giám
sát, phản biện chưa hiệu quả vì chính quyền các
cấp, các ngành chưa tạo điều kiện để người dân
thực hiện các quyền này. Đây là thực trạng chung
không chỉ ở TP. Cần Thơ mà cả khu vực ĐBSCL,
thậm chí là cả nước. Ông Nguyễn Ngọc Sang,
Trưởng ban Dân chủ - Pháp luật, UBMTTQ TP Cần
Thơ đã thẳng thắn khẳng định như vậy trong cuộc
trao đổi với báo chí.
Quyền giám sát, phản biện của
người dân được thể hiện ở Hiến pháp qua các lần
sửa đổi và bổ sung, cụ thể trong Hiến pháp năm
1992. Ông đánh giá như thế nào về quyền giám sát,
phản biện của người dân Cần Thơ trong thời gian
qua?
- Quyền giám sát, phản biện của
người dân được thể hiện ở Hiến pháp qua các lần
sửa đổi và bổ sung, cụ thể Hiến pháp năm 1992 có
quy định người dân có quyền giám sát các cơ quan
công quyền, giám sát cán bộ, công chức, viên
chức, các đại biểu dân cử; giám sát việc giải
quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại thuộc thẩm quyền
giải quyết của Chủ tịch UBND xã, phường, thị
trấn; giám sát thực hiện quy chế dân chủ cơ sở...thông
qua Mặt trận tổ quốc (MTTQ) và các tổ chức chính
trị-xã hội. Trong đó MTTQ được xem như là cầu
nối giữa Đảng, chính quyền với nhân dân, đại
diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính
đáng của nhân dân, đồng thời cũng là nơi tuyên
truyền vận động nhân dân thực hiện các quyền cơ
bản của công dân, được Hiến pháp quy định, nhất
là quyền giám sát, phản biện.
Tại Cần Thơ, có một điều phải ghi
nhận là một bộ phận người dân đã thực hiện khá
tốt quyền giám sát của mình thông qua một số
hoạt động như: giám sát việc cải cách thủ tục
hành chính; giám sát việc lấy phiếu tín nhiệm
các chức danh chủ chốt ở xã, phường, thị trấn,
bầu trưởng ấp, khu vực... Nhưng có thể nói, thời
gian qua, không chỉ riêng TP. Cần Thơ mà cả khu
vực ĐBSCL, thậm chí là cả nước, quyền giám sát
của người dân thể hiện chưa hiệu quả, chưa mang
lại những mặt tích cực góp phần xây dựng Nhà
nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân do dân
và vì dân.
Một số chủ trương, chính sách của
Đảng, nhà nước nhất là ở cơ sở chưa được tổ chức,
thực hiện tốt, trong khi đó người dân chưa quan
tâm giám sát, kiến nghị. Ngoại trừ trường hợp bị
vi phạm quyền và lợi ích của bản thân, gia đình
thì họ mới kiến nghị, khiếu nại đến các cơ quan
Nhà nước yêu cầu giải quyết.
Vậy theo ông đâu là nguyên
nhân khiến người dân chưa "mặn mà” thực hiện
quyền giám sát, phản biện?
- Theo tôi trước tiên là vấn đề
về nhận thức của phần lớn người dân chưa hiểu
được mình có các quyền, trong đó có quyền giám
sát, kiểm tra, kiến nghị, phản biện. Trong khi
đó, chính quyền và cấp ủy địa phương cũng chưa
thực sự quan tâm tới việc tuyên truyền giải
thích cho người dân để họ biết có các quyền này.
Bên cạnh đó cũng có một số người dân biết mình
có các quyền này nhưng lại không dám giám sát,
không dám kiến nghị vì sợ va chạm, sợ bị trù dập.
Tuy nhiên cũng có người muốn đóng góp, kiến nghị
nhưng không biết kiến nghị ở đâu, có cơ quan nào
giải quyết kiến nghị của mình hay không.
Trong khi đó, hiện nay chưa có cơ
chế để MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội nói
chung, nhân dân nói riêng được thực hiện quyền
giám sát, phản biện. Thực tế cho thấy, thời gian
qua MTTQ các cấp thực hiện giám sát phản biện ở
một số lĩnh vực nhưng hiệu quả cũng chưa đạt yêu
cầu, cụ thể chỉ giám sát các cơ quan nhà nước,
cán bộ công chức, đại biểu dân cử trong việc
thực thi chính sách pháp luật địa phương; giám
sát việc giữ gìn phẩm chất đạo đức lối sống của
cán bộ công chức, đại biểu dân cử...Còn việc
giám sát các lĩnh vực nhạy cảm như quản lý đất
đai, quản lý các dự án đầu tư, tài chính...hoặc
giám sát việc kê khai tài sản, nhà đất, thu nhập
cá nhân thì vô cùng khó khăn. Đối với MTTQ còn
gặp khó như vậy thì người dân thực hiện quyền
giám sát, phản biện còn khó biết chừng nào...
Nhưng việc để người dân thực
hiện quyền giám sát phản biện là một trong những
điều kiện tiên quyết làm trong sạch đội ngũ cán
bộ công bộc, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân do
dân và vì dân. Vậy phải làm gì để người dân thực
hiện tốt quyền giám sát phản biện?
- Việc đầu tiên cần phải làm là
thay đổi nhận thức của cấp ủy, chính quyền, các
ngành các cấp về vị trí, vai trò của MTTQ nhất
là cấp cơ sở. Cấp ủy cần quan tâm hơn nữa trong
việc lãnh đạo. Chính quyền tích cực phối hợp tạo
điều kiện cho Mặt trận hoạt động đúng chức năng,
nhiệm vụ, nâng cao vị trí, vai trò địa vị pháp
lý trong hệ thống chính trị, từ đó MTTQ thực
hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền cho người
dân hiểu và thực hiện tốt các quyền cơ bản của
mình, trong đó có quyền được giám sát. Chính
quyền địa phương các cấp phải thực sự tôn trọng
lắng nghe và giải quyết các ý kiến, kiến nghị
của người dân và công khai cho người dân biết
kết quả giải quyết các kiến nghị đó.
Theo tôi để người dân thực hiện
tốt quyền giám sát, phản biện, Nhà nước cần sớm
ban hành cơ chế để MTTQ nói chung và nhân dân
nói riêng thực hiện quyền giám sát phản biện.
Bên cạnh đó, cũng cần có cơ chế bảo vệ những
người dám giám sát, kiến nghị đấu tranh. Như vậy
mới khuyến khích được người dân, để người dân an
tâm giám sát, kiến nghị xây dựng Đảng, xây dựng
chính quyền ngày một hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn ông!
Quốc Trung
(thực hiện)
Theo Báo Đại Đoàn
kết
Về đầu trang
MTTQ và Hội LHPN tỉnh Phú Thọ: Học tập, quán triệt và triển
khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI)
Ngày 9-5, chi bộ UB MTTQ tỉnh
phối hợp với chi bộ Hội LHPN tỉnh Phú Thọ tổ
chức cho các đồng chí cán bộ, đảng viên của hai
cơ quan học tập, quán triệt và triển khai Nghị
quyết TƯ 4 (khóa XI). Tới dự có đại diện lãnh
đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; Đảng ủy khối các cơ
quan tỉnh.
Đồng chí Trần Phù Tiêu – Ủy viên
BTV Tỉnh ủy, Chủ tịch UBMTTQ tỉnh Phú Thọ đã
truyền đạt các Nghị quyết: “Một số vấn đề cấp
bách về xây dựng Đảng hiện nay” và “Xây dựng kết
cấu hạ tầng đồng bộ, cơ bản đưa nước ta trở
thành nước công nghiệp vào năm 2020”.
Với tinh thần nghiêm túc, trách
nhiệm, các cán bộ, đảng viên đã tập trung nghiên
cứu, học tập nắm vững những nội dung cơ bản của
Nghị quyết TƯ4. Đây là đợt sinh hoạt chính trị
quan trọng nhằm từng bước chấn chỉnh, ngăn chặn,
đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính
trị, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật, kỷ
cương trong đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Thúy hằng
Về đầu trang
TP.Hà Nội: Mặt trận giám sát cán bộ, đảng viên ở khu dân cư
Là 1 trong 5 tỉnh, Thành phố của
cả nước được UBTƯ MTTQ Việt Nam chọn làm điểm
thực hiện Nghị quyết liên tịch số 05/2006/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN
giữa Chính phủ và UB TƯ MTTQ Việt Nam về Quy chế
"MTTQ Việt Nam giám sát cán bộ, công chức, đảng
viên ở khu dân cư (KDC)”, qua 6 năm thực hiện,
MTTQ TP Hà Nội đã có nhiều cố gắng đưa nghị
quyết vào cuộc sống. Ông Đào Văn Bình – Chủ tịch
MTTQ TP. Hà Nội đã có cuộc trao đổi với báo chí
về việc thực hiện Nghị quyết liên tịch 05.
Ông có thể cho biết MTTQ thành
phố đã thực hiện chủ trương lớn này như thế nào?
- Để thực hiện hiệu quả Nghị
quyết 05 về Quy chế "MTTQ Việt Nam giám sát cán
bộ, công chức, đảng viên ở KDC”, ngay từ khi
được Trung ương chọn thí điểm thực hiện, MTTQ
thành phố đã chủ động, tích cực phối hợp với
UBND thành phố đề xuất Thành ủy triển khai và
Nghị quyết này được xác định là nhiệm vụ quan
trọng của cả hệ thống chính trị của Thủ đô dưới
sự lãnh đạo trực tiếp của các cấp ủy Đảng.
MTTQ Thành phố đã lựa chọn 61 xã,
phường, thị trấn (ở 14 quận, huyện) đại diện cho
các loại hình cơ sở để làm thí điểm. Trên cơ sở
đó, MTTQ các phường, xã, thị trấn lựa chọn và
chỉ đạo một số KDC triển khai điểm, trước khi
nhân rộng trong phường, xã. Tại 61/61 đơn vị làm
điểm của Hà Nội, Mặt trận đã tổ chức tập huấn
cho 12.456 cán bộ MTTQ tại khu dân cư, và đặt
175 hòm thư để tiếp nhận những phản ánh của nhân
dân.
Kết quả sau hơn 6 năm triển khai
thí điểm, với sự vào cuộc tích cực MTTQ và nhân
dân đã phát hiện, kiến nghị gần hai nghìn vụ
việc sai phạm, tiêu cực đến các cơ quan có thẩm
quyền giải quyết và xử lý với hơn một nghìn vụ
đã được giải quyết. Đặc biệt trong năm 2011, qua
hoạt động giám sát của các Ban thanh tra nhân
dân và Ban giám sát đầu tư cộng đồng phát hiện
và trình cấp có thẩm quyền giải quyết nhiều vụ
vi phạm đã thu về cho Nhà nước 17.542m2 đất sử
dụng sai mục đích và 9,7 tỷ đồng sai phạm.
Đối với những sai phạm được
phát hiện và kiến nghị đến các cơ quan chức năng
xem xét và giải quyết, MTTQ có tiến hành giám
sát việc thực hiện những kiến nghị đó không,
thưa ông?
- Đối với những sai phạm được
MTTQ và nhân dân kiến nghị đến các cơ quan chức
năng giải quyết và xử lý, MTTQ đều tiến hành
giám sát quá trình giải quyết. Khi Mặt trận và
nhân dân phát hiện sai phạm, MTTQ sẽ trực tiếp
điều tra, xác minh, đồng thời sẽ "đeo bám” đến
cùng khi có kết quả.
Qua quá trình giám sát việc thực
hiện, MTTQ đã kiến nghị xử lý 838 trường hợp cán
bộ, công chức, đảng viên vi phạm. Có thể nêu một
vài trường hợp điển hình như vụ việc nhân dân xã
Đông Dư (huyện Gia Lâm) phát hiện 1 đảng viên
lấn chiếm đất công đã kiến nghị cấp ủy, chính
quyền, MTTQ vận động gia đình đảng viên này trả
lại 285m2 đất cho địa phương. Hay nhân dân xã
Mai Lâm và thôn Mạch Tràng (huyện Đông Anh) phát
hiện cán bộ cơ sở bán đất công đã kiên quyết đề
nghị Đảng ủy, chính quyền, MTTQ giải quyết, thu
hồi toàn bộ diện tích đất có giá trị trên 6,6 tỷ
đồng. MTTQ và nhân dân xã Thanh Liệt giám sát,
phát hiện, kiến nghị xử lý buộc thôi việc đối
với một phó chủ tịch xã tham nhũng, nhận tiền
hối lộ của nhân dân để làm hộ khẩu...
Qua 6 năm triển khai Nghị
quyết có một thực tế số lượng vụ việc phát hiện
sai phạm tại cơ sở còn cao, nhiều nơi đang hoạt
động cầm chừng? Phải chăng việc thực hiện vẫn
còn những vướng mắc, thưa ông.
- Phải thừa nhận việc thực hiện
Nghị quyết 05 hiện nay đang còn nhiều điểm vướng.
Thứ nhất là công tác phối hợp, chỉ đạo chưa được
duy trì thường xuyên, chặt chẽ. Việc tuyên
truyền thực hiện Nghị quyết qua thời gian dài đã
có phần lắng xuống, chưa tạo được sự quan tâm
của toàn xã hội. Việc giải quyết và trả lời cho
nhân dân kết quả các vụ việc còn chậm, một số cơ
quan còn đùn đẩy trách nhiệm... Một điểm vướng
nữa đó là chưa có cơ chế bảo vệ người giám sát,
phát hiện sai phạm, vi phạm, nên rất dễ dẫn đến
tình trạng trù dập, khiến nhân dân ngại va chạm,
né tránh. Những tồn tại, hạn chế nói trên gây
khó khăn không nhỏ cho các địa phương trong quá
trình thực hiện.
Với tư cách là Chủ tịch Mặt
trận thành phố Hà Nội, ông có kiến nghị và đề
xuất gì để việc thực hiện Nghị quyết 05 thực sự
đi vào cuộc sống?
- Theo tôi, để thực hiện việc
giám sát cán bộ công chức đảng viên ở khu dân cư
trong thời gian tới thực sự đạt hiệu quả cao
nhất cần phổ biến Nghị quyết 05 đến các cơ quan,
cán bộ đảng viên, công chức, viên chức từ Trung
ương đến cơ sở cùng thực hiện. Cùng với đó đề
nghị Trung ương sau khi tổng kết rút kinh nghiệm
cần tiếp tục mở rộng thực hiện trên cả nước. Đặc
biệt cần có quy định rõ hơn trách nhiệm và hình
thức xử lý các kiến nghị của MTTQ và nhân dân,
tránh tình trạng né tránh, đùn đẩy, vòng vo.
Trung ương nên có kinh phí hỗ trợ cho MTTQ cơ sở
trong hoạt động này, có cơ chế bảo vệ người giám
sát, phát hiện sai phạm, vi phạm; có cơ chế khen
thưởng kịp thời để động viên các cá nhân, tập
thể thực hiện tốt quy chế. Có như vậy việc thực
hiện nghị quyết mới thực sự đạt hiệu quả, góp
phần xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững
mạnh.
Xin cảm ơn ông
Theo Trung Hiếu - BĐĐK
(thực hiện)
Về đầu trang
Chống tham nhũng phải dựa hẳn vào dân
Kháng chiến 30 năm, nhân dân ta
đã đánh thắng giặc ngoại xâm Pháp và Mỹ, giải
phóng hoàn toàn đất nước. Từ Đại thắng mùa Xuân
1975, đất nước độc lập và thống nhất đã 37 năm,
chỉ còn ta với ta, vẫn tưởng sau đế quốc Mỹ
không còn kẻ thù nào mạnh hơn có thể làm cho
nước ta nghèo, không ngờ chống nội xâm lại khó
khăn, phức tạp hơn đánh Mỹ.
Đánh nội xâm không còn bom đạn
nhưng rõ ràng "thương vong” hơn thời đánh ngoại
xâm, riêng lãnh đạo các cấp ở trung ương và lãnh
đạo tỉnh, thành phố dính líu đến tham nhũng, ăn
chơi sa đọa bị án tù, bị cách chức hoặc các kỷ
luật khác, kể cả "giải quyết nội bộ”, chuyển đi
nơi khác để vẫn nguyên lương, nguyên chức hoặc
cho "hạ cánh an toàn”. Và lại còn những lãnh đạo
giàu có rất nhanh, khác thường, ai cũng biết nhờ
các thứ bổng lộc, tuy vẫn đương chức đương quyền
nhưng uy tín chẳng còn, cũng đã nằm trong số "thương
vong”.
Chống tham nhũng, giải quyết nội
bộ đã thành nếp quen, những người đứng đầu các
cơ quan, các bộ, ngành, địa phương để xảy ra
tham nhũng, lãng phí đều an toàn tại chức. Kỷ
cương phép nước không nghiêm từ bên trên, tham
nhũng trở nên công khai là tất nhiên. Một tầng
lớp siêu giàu đã hình thành với cả một hệ thống
"shop” bán đủ mọi thứ hàng xa xỉ đắt tiền, kể cả
trong các siêu thị như quảng cáo trong các tạp
chí thời trang. Túi xách 5000 đôla Mỹ cũng có
người mua, rượu 10 triệu đồng một chai cũng bán
được, những đôi giày ba triệu, năm triệu đồng
một đôi, mỹ phẩm đủ mọi thứ thượng hảo hạng...
Năm 2010 nhập siêu hàng xa xỉ chiếm 10 tỷ đôla
Mỹ hơn gấp ba lần đôla Mỹ thu được nhờ xuất khẩu
gạo năm 2010. Có định nghĩa tham nhũng là "bóc
lột tệ hại nhất”. Cũng rất đúng ở Việt Nam, tham
nhũng đã bóc lột nhân dân ta hai lần, chúng đã
đục khoét ngân sách nhà nước là tiền dân đóng
thuế và ngoại tệ dân ta làm ra lại phục vụ nhu
cầu tiêu dùng cực kỳ xa hoa của chúng.
Tết Tân Mão đầu năm 2011, Tổ chức
Master Card Wide công bố một khảo sát tiêu dùng
trên 10.502 người ở 24 quốc gia và vùng lãnh thổ
khu vực châu Á - Thái Bình Dương, Châu Phi,
Trung Đông về ưu tiên số một cho ăn chơi, giải
trí. Kết quả cho thấy Việt Nam dẫn đầu vượt 86%,
thứ nhì là Hàn Quốc 78% rồi đến Hồng Kông 75%.
Ngoài ra tỷ lệ tiêu dùng một cách tùy nghi không
toan tính cũng do Master Card Wide tính điểm cho
thấy Việt Nam cũng dẫn đầu với 62% còn Úc và Hàn
Quốc chỉ đạt 59%.
Dân tộc ta có truyền thống tiết
kiệm từ lâu đời, đâu ngờ ngày nay lại nổi tiếng
là ăn chơi, tiêu dùng xa hoa, hoang phí. Nỗi đau
này không của riêng ai, nỗi đau của cả dân tộc.
Bài học sâu sắc từ nỗi đau này là chống tham
nhũng chúng ta đã không kết hợp chặt chẽ với áp
dụng kỷ luật nghiêm minh. Người ta đưa ra đủ mọi
lý do để bảo vệ cán bộ lãnh đạo phạm sai lầm
nghiêm trọng, gắn uy tín của Đảng với cá nhân
cán bộ lãnh đạo, Người ta đã vô tình hay cố ý
nhầm lẫn đến mức coi đụng chạm tới sai lầm
khuyết điểm của cán bộ lãnh đạo là đụng chạm tới
uy tín của Đảng, do vậy phải bảo vệ bằng mọi giá
không thể công khai kiểm điểm sai lầm của cán bộ
lãnh đạo dù dính líu đến tham nhũng. Luận điệu
sai trái này cùng với ý kiến lỗi thời cho là lấy
đâu cho đủ cán bộ làm việc nếu có biện pháp
nghiêm ngặt, kỷ luật đối với cán bộ sai lầm. Từ
chức vẫn còn xa lạ với Nhà nước ta, bãi miễn mới
nói, đâu đã làm mà đã lo không có cán bộ làm
việc.
Nhiều nước trên thế giới chống
tham nhũng khác hẳn ta, trừng phạt đến nơi đến
chốn, càng lên trên càng quyết liệt. Năm 2011,
báo chí ta đưa tin, ông Gysi, Bộ trưởng Kinh tế
bang Berlin đã từ chức vì sử dụng vé máy bay giá
rẻ dành cho quan chức đi công vụ vào việc riêng.
Ông Kurt Bildefof, Thống đốc bang Lachen đã từ
chức vì ở nhà công vụ, tiền thuê giá rẻ và mua
sắm đồ gỗ cũng với giá quá rẻ thiệt hại cho công
quỹ. Thống đốc bang Niderbachsen từ chức vì nhận
quà đám cưới của doanh nghiệp không khai vào thu
nhập cá nhân để tính thuế. Ba bang đều thuộc
nước Đức. Còn ở Pháp, hai Quốc vụ khanh của
Chính phủ Pháp bị cách chức, một người dùng tiền
ngân sách thanh toán tiền hút xì gà Cuba, một
người đi công vụ lại thuê máy bay riêng quá tốn
kém.
Năm quan chức Đức và Pháp kể trên
lợi dụng tiền nhà nước vào việc riêng, món tiền
không lớn chỉ là vài nghìn đôla Mỹ mỗi ông,
nhưng cũng đủ để quan chức tầm cỡ bộ, thứ trưởng
mất chức.
Trịnh Chương Viên, Bộ trưởng Bộ
Phát triển và Xây dựng Nhà nước có công lớn xây
dựng Singapore thành một nước công nghiệp mới,
rất được Lý Quang Diệu nể trọng. Cục Điều tra
chống tham nhũng phát hiện Trịnh Chương Viên
nhận hối lộ hai lần. Ông nhận tội và vẫn tin
chắc được tha thứ vì ở Singapore dưới Lý Quang
Diệu là ông. Chính phủ Singapore đã ra lệnh đình
chỉ mọi công tác của ông và Trịnh Chương Viên
chỉ còn chờ ngày ra tòa. Bộ trưởng Chính vụ Bộ
Môi trường Phát triển Singapore Hoàng Tuấn Văn
đã nhận quà biếu 7 vé máy bay của một nhà buôn
Indonesia để người nhà đi du lịch. Sau khi phát
hiện, ông bị cách chức, ra tòa và lĩnh án 4 năm
tù. Lý Quang Diệu thường xuyên giáo dục cho đảng
viên ý thức chống tham nhũng theo phương châm:
"Tham nhũng hủ bại sẽ làm suy đồi
Đảng chấp chính của chúng ta, nếu không trừng
trị nghiêm khắc sẽ làm cho Đảng sụp đổ”.
Singapore gọi đảng cầm quyền là đảng chấp chính.
Thụy Điển và Singapore thuộc mấy
quốc gia có thành tích chống tham nhũng đứng đầu
thế giới. Bà M. Sahlin đã được chuẩn bị thay ông
Y. Carisson vào chức lãnh tụ Đảng Xã hội - Dân
chủ và là đảng cầm quyền nên đương nhiên bà sẽ
là Thủ tướng Thụy Điển. Báo chí phát hiện bà đã
sử dụng thẻ tín dụng Eurocard (chỉ dùng để thanh
toán những chi phí liên quan đến công vụ) để
thanh toán chi phí cá nhân như mua quần áo, trả
tiền thuê xe và thuê phòng ngủ khi bà đi nghỉ hè,
tất cả thành tiền là 8.000 đôla Mỹ. Bộ phận kế
toán nhắc nhở, bà đã thanh toán ngay và thanh
minh đã quên vì sơ xuất nhưng tiêu chuẩn đạo đức
chính trị, đặc biệt đối với đảng viên đảng cầm
quyền buộc bà phải từ chức.
Đức, Pháp, Singapore và Thụy Điển
chống tham nhũng càng lên trên càng quyết liệt,
thay ngay người đã phạm tội. Công lao thành tích
lớn không là điều kiện để có thể nhờ thế mà nhẹ
tội. Càng hiểu tại sao Bác Hồ đã căn dặn không
phải một lần: Cán bộ chức vụ càng cao, phạm sai
lầm kỷ luật càng phải nghiêm. Còn ta suốt mấy
chục năm qua chống tham nhũng càng lên trên càng
nhẹ tay, thậm chí không dám đụng đến, còn cho
như thế mới là bảo vệ cán bộ lãnh đạo. Ta chống
tham nhũng vẫn như người đau ruột thừa, chỉ soa
dầu qua loa ngoài da thôi thì khỏi bệnh làm sao
được. Cái giá cực kỳ đắt ta đang phải trả là
tham nhũng không chỉ mạnh vì tiền của thừa thãi
mà chúng đang tác động đến các chủ trương, chính
sách của Đảng và Nhà nước. Ta chưa lúc nào chặn
đứng tham nhũng, càng chống tham nhũng càng tăng
còn ta vẫn tiếp tục lùi và không còn thể lùi mãi
được nữa. Tham nhũng dựa vào những nhóm lợi ích
hầu hết là lô cốt cố thủ của tham nhũng, bọn này
câu kết với một số lãnh đạo đã biến chất còn
giấu mặt, chúng như tầm ăn rỗi lặng lẽ thâu tóm
dần quyền lực. Phải nhìn thẳng vào sự thật đã
rất nhỡn tiền này mới thấy sâu xa tại sao đông
đảo cử tri vô cùng lo lắng rất mong phải chống
tham những mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn không thể
chậm trễ được nữa, không thể để tham nhũng gia
tăng mãi, Đây không còn là nguy cơ mà hiển nhiên
đang là hiện thực. Chống ngoại xâm đã dựa vào
sức mạnh của toàn dân, chống nội xâm lại càng
như vậy trong khi bộ máy chống tham nhũng tồn
tại những năm qua không còn ngang tầm nhiệm vụ.
Chính trong tình hình hết sức bức
xúc ấy, khát khao cháy bỏng phải có một sự thay
đổi, như mọi nơi đang hiến kê. Hội nghị Trung
ương lần thứ năm đã quyết định thành lập Ban Chỉ
đạo trung ương về phòng, chống tham nhũng trực
thuộc Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
là Trưởng ban Chỉ đạo trung ương phòng, chống
tham nhũng.
Với mô hình mới, Đảng trực tiếp
chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, nhân dân lại kỳ
vọng sẽ xoay chuyển được tình hình. Thất bại sẽ
là mẹ thành công nếu chúng ta rút ra những bài
học bổ ích giải đáp nguyên nhân tại sao chống
tham nhũng suốt mấy chục năm qua vẫn không đạt
kết quả như mong muốn.
Hai bài học được nhiều người nhắc
đến:
- Chống tham nhũng chưa dựa hẳn
vào dân, chủ yếu vẫn là lãnh đạo các cấp. Bác Hồ
đã nói: "Dân biết nhiều việc mà Đảng và Nhà nước
không biết, dân có nghìn tai, nghìn mắt, cái kim
trong bọc dân cũng biết”. Chống tham nhũng cần
mở rộng dân chủ để nghìn tai, nghìn mắt của dân
cũng thực sự là của Đảng để mọi mưu đồ hắc ám,
xảo quyệt, hại dân hại nước của bọn tham nhũng
không thể che dấu, đều phơi ra ánh sáng.
- Chống tham nhũng, lãng phí
trước hết phải rất nghiêm từ bên trên, cán bộ
chức vụ càng cao dính líu đến tham nhũng cần kỷ
luật thích đáng và công khai minh bạch. Bài học
chống tham nhũng từ bên trên của một số nước
đáng để ta tham khảo, nhất là mấy nước có Đảng
cầm quyền
Chống tham nhũng là một cuộc đấu
tranh cực kỳ khó khăn, phức tạp, lâu dài, đặc
biệt đối với nước ta càng vô cùng gian nan vì
tham nhũng đã chui luồn vào mọi ngóc ngách của
bộ máy chúng ta. Mục tiêu trước mắt của chống
tham nhũng là chặn đứng tham nhũng bằng mọi giá
phải chặn đứng tham nhũng, không thể để chúng
bành trướng mãi, thử thách ngày càng gay gắt sự
tồn vong của chế độ ta. Chặn đứng đã và từ thắng
lợi mà chúng ta đã mong đợi từ lâu, tiến tới
từng bước đẩy lùi hai quốc nạn tham nhũng và
lãng phí. Chặn đứng tham nhũng hoàn toàn trong
tầm tay chúng ta nếu thực hiện được quyết tâm mà
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng - Trưởng ban Chỉ
đạo trung ương phòng, chống tham nhũng đã nêu: "Đấu
tranh chống tham nhũng, lãng phí đòi hỏi có sự
vào cuộc của toàn Đảng, toàn dân”.
Theo Báo ĐĐK
Về đầu trang
Nâng cao hiệu quả phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc các
cấp
Ngày 20/6, Mặt trận Tổ quốc
(MTTQ) Thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị hướng
dẫn triển khai công tác phản biện xã hội tới đại
diện lãnh đạo, cán bộ MTTQ khối quận, huyện, thị
xã trên địa bàn Thành phố. Đây là hoạt động nằm
trong kế hoạch thực hiện chương trình phối hợp
công tác giữa Đoàn Đại biểu Quốc hội, Thường
trực HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ Thành phố Hà Nội
năm 2012.
Hoạt động này nhằm tạo điều kiện
để MTTQ, các đoàn thể chính trị, xã hội, các
tầng lớp nhân dân Thủ đô phát huy quyền làm chủ
trong việc tham gia vào quá trình xây dựng các
quyết sách của Thành phố, các quận, huyện, thị
xã, có liên quan đến quyền và nghĩa vụ của nhân
dân. Qua đó, góp phần hoàn thiện và nâng cao
chất lượng các quyết sách trước khi ban hành,
tạo sự đồng thuận xã hội về nhận thức và thống
nhất về hành động của các tầng lớp nhân dân xây
dựng và phát triển Thủ đô.
Nội dung phản biện xã hội được
xác định xoay quanh 3 vấn đề, đó là dự thảo chủ
trương, chính sách, kế hoạch, đề án, dự án và
các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND
Thành phố và HĐND, UBND các quận, huyện, thị xã
ban hành; các dự thảo, báo cáo đánh giá tình
hình kinh tế - xã hội và phương hướng nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng và hàng năm
của địa phương tại các kỳ họp HĐND quận, huyện,
thị xã.
Tại Hội nghị, đại diện lãnh đạo
MTTQ Thành phố Hà Nội hướng dẫn cụ thể về quy
trình, hình thức tổ chức phản biện xã hội đối
với công tác tổ chức hội nghị phản biện ở địa
phương. Hội nghị cũng cung cấp cho các đại biểu
tài liệu, kiến thức về một số vấn đề kinh tế -
xã hội và chỉ số chủ yếu đánh giá mức độ phát
triển kinh tế - xã hội quốc gia và địa phương
nhằm nâng cao hiệu quả công tác phản biện xã hội.../.
Thu Hà
Về đầu trang
|