|
THÔNG TRI SỐ 21/TT-MTTW
NGÀY 31 THÁNG 5 NĂM 2006, CỦA BAN THƯỜNG TRỰC UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT
TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
"Về việc mở rộng và nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”
Cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” đã được các
cấp uỷ Đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo; Mặt trận Tổ
quốc thường xuyên duy trì, tổ chức thực hiện, đạt kết quả thiết thực.
Đã khơi dậy và phát huy truyền thống đoàn kết, từng bước chăm lo
nâng cao đời sống tinh thần, vật chất của các tầng lớp nhân dân, góp
phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế -
xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch,
vững mạnh, xây dựng củng cố khối Đại đoàn kết dân tộc từ mỗi cộng
đồng dân cư.
Tuy nhiên, bên
cạnh những kết quả đã đạt được, quá trình thực hiện cuộc vận động
vẫn còn những hạn chế: chất lượng cuộc vận động chưa đều, chưa sâu
cả về địa bàn và nội dung. Cơ chế Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý,
Mặt trận chủ trì tổ chức thực hiện có lúc, có nơi chưa thông suốt.
Nội dung, tiêu chí thực hiện cuộc vận động ở nhiều khu dân cư chưa
được cụ thể hoá, chưa tập trung giải quyết những bức xúc đặt ra
trong cộng đồng. Công tác thi đua khen thưởng, công nhận các danh
hiệu thi đua có nơi còn hình thức, chưa phát huy được vai trò Ban
công tác Mặt trận ở khu dân cư. Việc chỉ đạo cuộc vận động từ Trung
ương tới cơ sở có lúc, có nơi phối hợp chưa chặt chẽ và thống nhất;
trong khi cuộc vận động triển khai ngày một sâu rộng, nhiều nội dung
và tiêu chí cần được bổ sung cho phù hợp với yêu cầu mới.
Để phát huy những
kết quả đã đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế, Ban Thường
trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn việc mở rộng và nâng
cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hoá ở khu dân cư” như sau:
I. Mục đích yêu
cầu:
- Tạo sự chuyển
biến mạnh mẽ về nhận thức, thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ
chức thực hiện cuộc vận động. Phát huy vai trò chủ động, sáng tạo
của Mặt trận trong tham mưu cho cấp uỷ, phối hợp với chính quyền để
mở rộng nội dung, tạo thêm nguồn lực, tổ chức thực hiện cuộc vận
động, tháo gỡ những vướng mắc, nảy sinh đưa cuộc vận động phát triển
lên một bước mới về chất lượng.
- Huy động sức
mạnh của cộng động thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng,
Nhà nước, không ngừng chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các
tầng lớp nhân dân ở cộng đồng dân cư. Phấn đấu xây dựng ngày càng
nhiều khu dân cư đạt toàn diện 6 nội dung của cuộc vận động, xây
dựng “Khu dân cư tiên tiến”, “Khu dân cư văn hoá”, góp phần
xây dựng hệ thống chính trị cơ sở, củng cố và xây dựng khối Đại đoàn
kết toàn dân tộc.
II. Nội dung mở
rộng Và nâng cao chất lượng cuộc vận động:
Tiếp tục thực hiện
6 nội dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hoá ở khu dân cư”, song chương trình, mục tiêu của cuộc vận
động đề ra hàng năm phải xuất phát từ những căn cứ chủ yếu , đó là :
- Những chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và chủ trương, Nghị
quyết của cấp uỷ, chính quyền các cấp có quan hệ trực tiếp đến đời
sống chính trị - kinh tế - văn hoá ở cơ sở và khu dân cư.
- Những yêu cầu
bức xúc đặt ra ở khu dân cư cần tập trung giải quyết .
- Phối hợp thống
nhất giữa cuộc vận động mang tính toàn dân, toàn diện do Mặt trận
phát động với các cuộc vận động, phong trào thi đua của các tổ chức
thành viên, các Nghị quyết liên tịch, chương trình mục tiêu quốc gia
do Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam ký kết phối hợp
với các cơ quan Nhà nước, làm cho cuộc vận động vừa thống nhất trong
đa dạng, vừa thiết thực ở mỗi địa phương, cơ sở và khu dân cư.
Hàng năm Mặt trận
các cấp tiếp tục hướng dẫn, tổ chức tốt “Ngày hội Đại đoàn kết
toàn dân tộc ở khu dân cư” để tổng kết, đánh giá kết quả cuộc
vận động sau một năm thực hiện ở mỗi khu dân cư; biểu dương, khen
thưởng điển hình tiên tiến; bàn bạc phương hướng, nhiệm vụ để thực
hiện cuộc vận động trong năm tới. Phát huy sự sáng tạo, vai trò tự
quản của các tầng lớp nhân dân và sự tham gia của cán bộ, Đảng viên
sống ở khu dân cư trong các hoạt động ngày hội.
Căn cứ vào tình
hình thực tế của mỗi địa phương, Mặt trận hướng dẫn những điểm cần
tập trung chỉ đạo và làm chuyển biến tình hình một cách thiết thực.
Trong thời gian tới, Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam
đề nghị Mặt trận các cấp tập trung thực hiện những nội dung như sau:
1. Nội dung
đoàn kết giúp nhau phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo, làm giàu
hợp pháp:
- Mặt trận phối
hợp hướng dẫn các hộ gia đình ở khu dân cư tiếp cận với các chính
sách của Đảng, Nhà nước để xoá đói giảm nghèo. Các tổ chức thành
viên Mặt trận có chương trình giúp đỡ đoàn viên, hội viên thiết thực;
khuyến khích mọi người dân phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ,
giải quyết việc làm, làm giàu hợp pháp.
- Triển khai thực
hiện thông tri của Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam
về việc tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”;
trước hết tập trung mục tiêu xoá nhà dột nát cho hộ nghèo và phấn
đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo tiến tới xoá diện hộ nghèo bằng các nội
dung: giúp tư liệu sản xuất, vốn giống, kinh nghiệm làm ăn để xoá
nghèo bền vững.
- Quá trình tổ
chức thực hiện cuộc vận động, cần quan tâm đến những vùng miền núi,
vùng đồng bào dân tộc, vùng thường xuyên bị thiên tai. Cần vận động
tinh thần chia sẻ, giúp đỡ lẫn nhau trong đoàn thể, cộng đồng, dòng
họ để có những nội dung giúp đỡ thiết thực đối với người nghèo.
2. Về nội
dung Đoàn kết thực hiện phong trào “Đền ơn, đáp nghĩa”, nhân đạo, từ
thiện,
cần chú ý:
Mặt trận cùng với
chính quyền chăm lo xây dựng nhà ở, không để các gia đình chính sách
và ở nhà dột nát, tạm bợ. Tiếp tục chăm sóc, giúp đỡ để các gia đình
chính sách có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống bình quân của các
hộ tại cộng đồng dân cư. Động viên các gia đình phát huy truyền
thống yêu nước, gương mẫu thực hiện các chủ trương chính sách của
Đảng và Nhà nước.
3. Về nội
dung “Đoàn kết phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, mọi người sống
và làm việc theo pháp luật, theo hương ước, qui ước của cộng đồng...”
Mặt
trận các cấp cần chú ý:
- Phát huy vai trò
hoạt động của Ban công tác Mặt trận, thực hiện có hiệu quả quy chế
dân chủ ở cơ sở, thực hiện Nghị định số 79 ngày 7-7-2003 của Chính
phủ và Thông tri số 06 của Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ
Việt Nam. ở khu dân cư 100% Ban công tác Mặt trận tổ chức lấy phiếu
tín nhiệm đối với trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố; triển khai thực
hiện có hiệu quả đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại cộng
đồng dân cư do MTTQ chủ trì và góp phần thực hiện tốt việc lấy
phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
- Uỷ ban Mặt trận
Tổ quốc các cấp, Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư vận động nhân
dân tham gia thực hiện “Luật phòng, chống tham nhũng”, “Luật thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí”, phát huy hoạt động của tổ chức
thanh tra nhân dân, quyền làm chủ của nhân dân, kịp thời phát hiện
những cán bộ, Đảng viên thoái hoá, biến chất, những việc làm sai
trái ở cơ sở, khu dân cư và bày tỏ chính kiến, góp phần xây dựng
Đảng, chính quyền vững mạnh.
- Tiếp tục thực
hiện có hiệu quả các Nghị quyết liên tịch, các chương trình phối hợp
Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam đã ký với các Bộ,
Ngành Trung ương, nhất là thực hiện các nội dung: phòng chống ma tuý,
mại dâm, HIV/AIDS, bảo đảm an toàn giao thông thành nội dung, tiêu
chí trong cuộc vận động.
- Mặt trận chủ
động phối hợp, giám sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo của công
dân, chú ý những nơi nông dân giao đất cho xây dựng công trình công
cộng, khu công nghiệp, không có việc làm, thu nhập, đời sống khó
khăn, để việc đền bù, bảo đảm chính sách, quyền lợi của người dân .
4. Về nội
dung “Đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, giữ gìn và phát huy bản
sắc văn hoá dân tộc”,
cần bổ sung và
hướng dẫn thực hiện tốt các nội dung sau:
-
Mặt trận vận động
nhân dân ở khu dân cư tham gia xây dựng cơ sở vật chất và các nội
dung thiết chế văn hoá phục vụ cho các sinh hoạt văn hoá cộng đồng
như: nhà văn hoá hoặc trụ sở sinh hoạt khu dân cư, sân thể thao, tủ
sách, tổ chức các tổ nhóm văn nghệ.v.v...
- Mặt trận phối
hợp để nâng cao chất lượng các cuộc vận động của các tổ chức thành
viên ở cộng đồng dân cư; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới,
việc tang và lễ hội, bài trừ các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan...
Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu
dân cư" phải lấy xây dựng "Gia đình văn hoá" làm nội dung
trọng tâm. Phát huy phong trào: "ông, bà, cha mẹ, mẫu mực, con
cháu hiếu thảo" , xây dựng gia đình hoà thuận, hạnh phúc, tiến
bộ.
5. Nội dung
Đoàn kết chăm lo sự nghiệp giáo dục, bảo vệ sức khoẻ, thực hiện dân
số kế hoạch hoá gia đình, bảo vệ môi trường,
cần quan tâm:
- Bổ sung nội dung
phong trào “Toàn dân học tập, xây dựng xã hội học tập” ở từng
khu dân cư.
- Phối hợp với
chính quyền và ngành y tế đưa tiêu chí sức khoẻ vào nội dung đăng ký
và bình bầu “Gia đình văn hoá”, “Khu dân cư tiên tiến”, "Khu dân
cư văn hoá".
- Tiếp tục thực
hiện phong trào vận động khu dân cư không có người sinh con thứ ba.
- Triển khai, thực
hiện phong trào toàn dân bảo vệ môi trường, xây dựng môi trường xanh
- sạch - đẹp từ mỗi gia đình và trong mỗi khu dân cư.
6. Phát huy
hiệu quả hoạt động của Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư trong việc
hướng dẫn, tổ chức thực hiện cuộc vận động. Nâng cao hiệu quả hoạt
động của các tổ chức thành viên, góp phần xây dựng Đảng, chính quyền
và hệ thống chính trị cơ sở trong sạch, vững mạnh.
III. Về việc
bình xét, công nhận các danh hiệu ở khu dân cư:
- Các danh hiệu ở
khu dân cư gồm có: "Gia đình văn hóa", "Khu dân cư tiên tiến", "Khu
dân cư văn hoá".
- Thời gian bình
xét và đề nghị công nhận các danh hiệu vào dịp tổ chức "Ngày hội
Đại đoàn kết toàn dân tộc" nhân kỷ niệm ngày thành lập Mặt trận
Dân tộc Thống nhất hàng năm.
+ Danh hiệu "Gia
đình văn hoá" do Ban công tác Mặt trận vận động và đề nghị, Chủ
tịch Uỷ ban nhân xã công nhận hàng năm.
+ Danh hiệu "Khu
dân cư tiên tiến" do Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp
xã đề nghị, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện công
nhận hàng năm.
+ Danh hiệu "Khu
dân cư văn hoá" do Ban chỉ đạo toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá cấp xã đề nghị, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện công
nhận.
- Việc đánh giá
các danh hiệu phải đảm bảo chất lượng. Khu dân cư khi đạt danh hiệu
"Khu dân cư tiên tiến" mới xem xét công nhận "Khu dân cư
văn hoá".
IV. Tổ chức thực
hiện :
1. Ban Thường trực
Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổ chức quán triệt trong hệ thống
Mặt trận từ Trung ương đến cơ sở, khu dân cư, trước mắt tổ chức hội
nghị triển khai chủ trương mở rộng và nâng cao chất lượng cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”
đến đội ngũ cán bộ Mặt trận chủ chốt các tỉnh, thành phố.
2. Ban Thường trực
Uỷ ban MTTQ các cấp chủ động tham mưu cho cấp uỷ, phối hợp với chính
quyền có chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo cuộc vận động, tiến hành xây
dựng, triển khai kế hoạch thực hiện theo hệ thống đến Ban công tác
Mặt trận ở khu dân cư.
3. Mặt trận các
cấp tiếp tục tiến hành xây dựng mô hình mới ở các loại hình khu dân
cư để rút kinh nghiệm nhân ra diện rộng.
4. Mặt trận các
cấp quan tâm kiện toàn, củng cố Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư,
tăng cường hoạt động của Ban công tác Mặt trận để duy trì, tổ chức
thực hiện và phát huy hiệu quả cuộc vận động.
5. Thường xuyên sơ
kết, tổng kết để đánh giá, rút kinh nghiệm và biểu dương khen thưởng
những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện
cuộc vận động. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo hàng năm giữa Mặt
trận Tổ quốc các cấp, thống nhất nội dung hoạt động, nội dung báo
cáo, đưa công tác thông tin, báo cáo đi và nề nếp. Kết quả thực hiện
cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu
dân cư ” là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, là nội dung tiêu chí
thi đua quan trong hàng năm của Mặt trận các cấp.
6. Các ban, đơn vị
thuộc cơ quan uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam trên cơ sở chức năng
nhiệm vụ được giao, phối hợp làm tốt công tác tham mưu giúp Ban
Thường trực nắm chắc tình hình, có chủ trương, giải pháp thiết thực
nhằm không ngừng nâng cao chất lượng cuộc vận động, Ban phong trào
chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện. Ban Thường
trực uỷ ban MTTQ các tỉnh, thành phố tổng hợp kết quả, báo cáo định
kỳ 6 tháng, 1 năm về Ban Thường trực uỷ ban Trung ương MTTQ Việt
Nam.
TM. BAN THƯỜNG
TRỰC
UỶ BAN TRUNG
ƯƠNG MTTQ VIỆT NAM
Phó Chủ tịch Kiêm Tổng thư ký
(Đã ký)
Huỳnh Đảm
Về đầu trang
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Số: 23/1998/CT-TTg
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----- o0o -----
Ngày 20 Tháng 05 năm 1998
CHỈ THỊ
Về tăng cường sự
phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam đẩy mạnh
Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư"
Cuộc vận động "Toàn
dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư" do Uỷ ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động đã được triển khai rộng
khắp, được đông đảo các tầng lớp nhân dân trong cả nước hưởng ứng,
bước đầu đã đem lại những kết quả thiết thực và có triển vọng phát
triển bền vững.
Đây là cuộc vận
động chính trị xã hội có quy mô rộng lớn, kế thừa và phát huy những
kinh nghiệm của các cuộc vận động, phong trào yêu nước của nhân dân
ta trong thời kỳ kháng chiến chống quân xâm lược cũng như trong hòa
bình xây dựng đất nước. Cuộc vận động sẽ diễn ra lâu dài nhằm vươn
tới những mục tiêu rất cơ bản là: giữ gìn và phát huy truyền thống
đoàn kết cộng đồng; không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống của
nhân dân; mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa; thực hiện xã hội hóa các
lĩnh vực văn hóa - xã hội; xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh. Cuộc
vận động lớn này rất cần phải có sự phối hợp chặt chẽ và đồng bộ
giữa các tổ chức thành viên của Mặt trận, giữa chính quyền và các cơ
quan Nhà nước với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc dưới sự lãnh đạo của các
cấp ủy Đảng.
Chính phủ đã có
công văn số 126/ QHQH ngày 6 tháng 1 năm 1996, yêu cầu các Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chủ động phối hợp với Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam trong cuộc vận động này. Qua hai năm thực hiện
đến nay vẫn còn một số bộ, ngành, chính quyền các cấp chưa nhận thức
đầy đủ tác động tích cực trong mối liên quan giữa các nội dung của
cuộc vận động với việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý kinh tế, xã
hội nên chưa có sự phối hợp chặt chẽ và tạo điều kiện thuận lợi để
cùng Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đẩy mạnh cuộc vận động.
Để đáp ứng yêu cầu
phát triển của Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống
mới ở khu dân cư", Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trên cơ
sở chức năng, nhiệm vụ và chương trình công tác của mình, chủ động
làm việc với Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam để xây dựng kế hoạch phối hợp công tác, cụ thể hóa các chủ
trương, chính sách mới của Đảng và Nhà nước vào nội dung của cuộc
vận động.
Ngoài việc tiếp tục làm tốt hơn nữa các nội dung đã có, trước
mắt cần tập trung hướng dẫn, tạo điều kiện để triển khai thực hiện
Quy chế dân chủ ở cơ sở; xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới,
việc tang, lễ hội; thực hiện Chương trình quốc gia Phòng, chống tội
phạm; Chương trình hỗ trợ các xã đặc biệt khó khăn; vận động nhân
dân thực hiện và giám sát các cơ quan, cán bộ, công chức Nhà nước
thực hiện Pháp lệnh Chống tham nhũng và Pháp lệnh Thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí...
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương chỉ đạo Chủ nhiệm các chương trình, dự án quốc gia phối
hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong việc tổ chức, triển
khai các dự án trên địa bàn dân cư để có sự thống nhất, đồng bộ
trong công tác chỉ đạo và vận động các tầng lớp nhân dân tham gia;
công khai các mục tiêu và nguồn lực của chương trình, dự án để nhân
dân giám sát nhằm bảo đảm cho việc thực hiện đạt được hiệu quả thiết
thực; xây dựng cơ chế sử dụng các nguồn kinh phí của các chương
trình dự án gắn với công tác chỉ đạo Cuộc vận động để tạo điều kiện
thuận lợi cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở địa phương chủ trì
Cuộc vận động.
Việc đánh giá kết quả hàng năm đối với các chương trình và
khi nghiệm thu dự án, cần xem xét từ khu dân cư và có ý kiến nhận
xét của ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cùng cấp.
3. Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
khẩn trương xây dựng và thực hiện Quy chế phối hợp với ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam ở địa phương để tăng cường quan hệ công tác
đạt hiệu quả hơn, cần coi Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng
cuộc sống mới ở khu dân cư" là nội dung trọng tâm trong chương trình
phối hợp giữa chính quyền với ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các
cấp trong những năm tới; đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành của
địa phương thực hiện tốt chương trình phối hợp với ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam theo sự hướng dẫn của ngành dọc Trung ương, có nội
dung và phương thức phối hợp thích hợp.
Cần soát xét lại các ban chỉ đạo, ban vận động hiện có ở địa
phương, nếu những ban nào có thành phần tham gia giống nhau và có
nội dung sát hợp với nội dung của Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết
xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư" thì thống nhất lại để bớt tính
hình thức, trùng chéo và phân tán. Trước mắt nên lồng ghép và quy tụ
các Ban chỉ đạo xóa đói, giảm nghèo; xây dựng làng văn hóa - gia
đình văn hóa; xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang,
việc lễ hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng chống AIDS; xây dựng
quỹ đền ơn đáp nghĩa... thành một Ban chỉ đạo chung thống nhất.
4 . Để bảo đảm việc tăng cường phối hợp giữa Chính phủ với ủy
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong việc đẩy mạnh Cuộc
vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư",
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu :
Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ chủ trì phối hợp với Ban Tổ
chức Trung ương Đảng, Bộ Tư pháp, Ban Thường trực ủy ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiên cứu và hướng dẫn về chức trách, cơ
chế chọn cử, chính sách và quan hệ phối hợp giữa Bí thư chi bộ,
trưởng thôn (bản, ấp, khu phố), trưởng ban công tác Mặt trận ở khu
dân cư; về mối quan hệ giữa quản lý hành chính với hình thức tự quản
của dân, giữa pháp luật và hương ước, quy ước, về Quy chế dân chủ
trực tiếp ở khu dân cư.
Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Ban Thường trực ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xây dựng phương án hỗ trợ kinh
phí cho Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở
khu dân cư"; bàn và đề xuất cơ chế trích một phần từ kết quả trong
các cuộc vận động quyên góp do Mặt trận chủ trì để lập quỹ chi cho
công tác khen thưởng, động viên phong trào, trình Thủ tướng Chính
phủ xem xét quyết định.
Viện Thi đua khen thưởng Nhà nước phối hợp với Ban Thường
trực ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiên cứu những
hình thức khơi dậy các phong trào thi đua yêu nước, động viên toàn
dân hăng hái lao động học tập, thực hành tiết kiệm, xây dựng cuộc
sống mới trong thời kỳ hòa bình xây dựng đất nước; hướng dẫn việc
xây dựng các mô hình, các điển hình tốt trong Cuộc vận động "Toàn
dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư" ở từng miền, từng
vùng để nhân ra diện rộng; đổi mới hình thức khen thưởng cho phù hợp
và có hiệu quả. Tiến tới mở Đại hội toàn quốc biểu dương các khu dân
cư tiêu biểu trong cuộc vận động, chào mừng Đại hội lần thứ V Mặt
trận Tổ quốc Việt
Nam.
5. Các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp với Ban Thường
trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tăng cường công tác
tuyên truyền, giới thiệu các mô hình tốt, biểu dương các điển hình
tiên tiến của Cuộc vận động, góp phần phổ biến cổ vũ và nhân rộng
phong trào trên cả nước.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương tổ chức, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị
này./.
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
PHÓ THỦ TƯỚNG
(Đã ký)
Nguyễn Tấn Dũng
Về đầu trang
NGÀY
23 THÁNG 6 NĂM 2006,
BAN THƯỜNG TRỰC UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT
TRẬN TỔ QUỐC VIỆT
NAM - BỘ VĂN HOÁ-THÔNG TIN BAN HÀNH
THÔNG TƯ
Số:
01 /2006/TTLT/MTTW-BVHTT
Hướng
dẫn phối hợp chỉ đạo thực hiện nâng cao chất lượng
cuộc
vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư"
Thi hành Chỉ thị số
23/1998/CT- TTg ngày 20 tháng 5 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường sự phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đẩy mạnh
cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư”;
Thực
hiện
Công văn số 6100/VPCP-QHQH ngày 13 tháng 12 năm 2001 của Văn phòng
Chính phủ thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện cuộc
vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư";
Ban Thường trực Uỷ ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Bộ Văn hoá - Thông tin ban
hành Thông tư liên tịch hướng dẫn một số nội dung phối hợp chỉ đạo
thực hiện nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" như sau:
I. QUY ĐỊNH CHUNG
1. Cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” (dưới đây gọi tắt
là cuộc vận động) để thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá" theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 Khoá
VIII; và các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước, các quy định của địa phương tại cộng đồng dân cư.
2. Khu dân cư thuộc đối
tượng thực hiện Thông tư này là: thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum,
sóc, khu phố, tổ dân phố…, là đơn vị trực tiếp dưới cấp xã, phường,
thị trấn.
Cơ quan, đơn vị sự nghiệp,
đơn vị lực lượng vũ trang, công an nhân dân và các doanh nghiệp
không thuộc đối tượng áp dụng Thông tư này.
3. Nội dung phối hợp chỉ
đạo thực hiện nâng cao chất lượng cuộc vận động, gồm: thống nhất đầu
mối chỉ đạo, quản lý, triển khai thực hiện cuộc vận động; đẩy mạnh
công tác tuyên truyền về ý nghĩa, nội dung thiết thực của cuộc vận
động; thu hút, tập hợp các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện cuộc
vận động; thống nhất việc bình xét, công nhận, khen thưởng các danh
hiệu thi đua trong cuộc vận động.
II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ
1. Thống nhất Ban chỉ
đạo ở xã, phường, thị trấn và Ban vận động ở khu dân cư
a) ở xã, phường, thị trấn
thống nhất Ban vận động cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hoá ở khu dân cư và Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" thành một Ban chỉ đạo chung là
Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"
(dưới đây gọi tắt là Ban chỉ đạo). Trưởng Ban chỉ đạo là Bí thư Đảng
uỷ hoặc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân. Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
làm Phó Trưởng Ban Thường trực, trực tiếp chủ trì chỉ đạo cuộc vận
động.
b) ở
khu dân cư, thống nhất các Ban vận động hiện có như: "Ban vận động
cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân
cư”, "Ban điều hành xây dựng ấp (khu phố) văn hoá", "Ban vận động
xây dựng nếp sống văn hoá", "Ban vận động xây dựng gia đình văn hoá"...
thành một Ban vận động chung lấy tên là Ban vận động cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” (dưới đây
gọi tắt là Ban vận động) do Ban công tác Mặt trận trực tiếp chủ trì.
Trưởng Ban công tác Mặt trận làm Trưởng Ban vận động. Thành viên Ban
vận động là: Trưởng hoặc Phó thôn (làng, bản, ấp, khu phố...), các
thành viên của Ban Công tác Mặt trận (đại diện Chi ủy; những người
đứng đầu chi Đoàn thanh niên, chi Hội phụ nữ, chi Hội nông dân, chi
Hội cựu chiến binh, chi Hội người cao tuổi, chi Hội chữ thập đỏ...,
một số người tiêu biểu có uy tín ở cộng đồng dân cư), tuỳ theo tình
hình của từng nơi.
c) Ban Công tác Mặt trận
chủ trì giúp Ban vận động tổ chức triển khai thực hiện cuộc vận động:
tuyên truyền, vận động đến từng hộ gia đình, cá nhân trong cộng đồng
dân cư đăng ký thực hiện tốt các nội dung cuộc vận động; tiến hành
bình xét và đề nghị cơ quan có thẩm quyền công nhận các danh hiệu
thi đua trong cuộc vận động; tổng kết cuộc vận động trong "Ngày hội
Đại đoàn kết toàn dân tộc" ở khu dân cư vào dịp 18/11 hàng năm.
2. Nội dung cuộc vận
động
a) Tiếp tục thực hiện 6 nội
dung định hướng của cuộc vận động:
- Đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau
phát triển kinh tế, xoá đói, giảm nghèo;
- Đoàn kết phát huy truyền
thống “Uống nước nhớ nguồn”, “Tương thân tương ái”;
- Đoàn kết phát huy dân chủ,
giữ gìn kỷ cương;
- Đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá;
- Đoàn kết chăm lo sự
nghiệp giáo dục, bảo vệ sức khoẻ, phát triển thể dục thể thao và
thực hiện dân số - kế hoạch hoá gia đình, bảo vệ môi trường;
- Đoàn kết xây dựng cơ sở
chính trị vững mạnh gắn bó mật thiết với nhân dân, tổ chức tốt "Ngày
hội Đại đoàn kết toàn dân tộc" ở khu dân cư.
b) Nội dung chi tiết của
cuộc vận động do Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam hướng dẫn.
3. Danh hiệu "Gia đình
văn hoá"
a) Tiêu chuẩn danh hiệu "Gia
đình văn hoá": đạt 03 tiêu chuẩn quy định tại Điều 29 Luật Thi đua-
khen thưởng (được sửa đổi, bổ sung năm 2005):
- Gương mẫu chấp hành chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tích cực tham
gia các phong trào thi đua của địa phương nơi cư trú;
- Gia đình hoà thuận, hạnh
phúc, tiến bộ; tương trợ giúp đỡ mọi người trong cộng đồng dân cư;
- Tổ chức lao động sản xuất,
kinh doanh công tác, học tập đạt năng suất, chất lượng và hiệu quả.
b) Nội dung tiêu chuẩn cụ
thể, thủ tục công nhận danh hiệu"Gia đình văn hoá" do Bộ Văn hoá-
Thông tin hướng dẫn.
c) Danh hiệu “Gia đình văn
hoá” do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn ra quyết định
công nhận hàng năm. Ban vận động ở khu dân cư tổ chức công bố quyết
định và danh sách hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hoá vào "Ngày hội
Đại đoàn kết toàn dân tộc" ở khu dân cư và ghi Sổ vàng Gia đình văn
hoá. Hộ gia đình được công nhận danh hiệu “Gia đình văn hoá” 03 năm
liên tục, được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn cấp Giấy công
nhận danh hiệu "Gia đình văn hoá 03 năm liên tục" và đề nghị cấp có
thẩm quyền khen thưởng.
4.
Danh hiệu "Khu
dân cư tiên tiến"
a)
Tiêu chuẩn danh hiệu "Khu dân cư tiên tiến":
- Có đời sống kinh tế ổn
định và từng bước phát triển;
- Có hoạt động đền ơn, đáp
nghĩa, nhân đạo từ thiện;
- Nơi cư trú trật tự, kỷ
cương và bảo đảm an toàn;
- Có đời sống văn hoá tinh
thần lành mạnh phong phú;
- Sự nghiệp giáo dục, y tế,
dân số, thể thao được chăm lo, môi trường cảnh quan sạch đẹp;
- Các
tổ chức trong hệ thống chính trị và các đoàn thể hoạt động có hiệu
quả, tổ chức tốt "Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc" ở khu dân cư
(18/11) hàng năm.
b) Nội dung tiêu chuẩn cụ
thể, thủ tục công nhận danh hiệu "Khu dân cư tiên tiến" do Ban
Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn.
c) Danh hiệu "Khu dân cư
tiên tiến" do Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc quận, huyện, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh công nhận.
5. Danh hiệu “Làng văn
hóa” đối với làng, thôn, ấp, bản, buôn…; danh hiệu “Tổ dân phố văn
hóa” đối với tổ dân phố, khu phố, khối phố…
a) Tiêu chuẩn danh hiệu "Làng
văn hoá", "Tổ dân phố văn hoá": đạt 05 tiêu chuẩn quy định tại Điều
30 Luật Thi đua - khen thưởng (được sửa đổi, bổ sung năm 2005):
- Đời sống kinh tế ổn định
và từng bước phát triển;
- Đời sống văn hoá, tinh
thần lành mạnh, phong phú;
- Môi trường cảnh quan sạch
đẹp;
- Chấp hành tốt chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
- Có
tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng.
b) Nội dung tiêu chuẩn cụ
thể, thủ tục công nhận “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” do Bộ
Văn hoá- thông tin hướng dẫn.
c)
Điều kiện được công nhận "Làng văn hoá", "Tổ dân phố văn hoá":
- Được công nhận là "Khu
dân cư tiên tiến" trong 3 năm liên tục;
- Đạt tiêu chuẩn danh hiệu
“Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”.
d) Danh hiệu "Làng văn hoá",
"Tổ dân phố văn hoá" do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh ra quyết định công nhận định kỳ 03 năm 01 lần
kèm theo Giấy công nhận.
6.
Đăng ký, bình xét, công nhận và khen thưởng các danh hiệu “Gia đình
văn hoá”, “Khu dân cư tiên tiến”, “Làng văn hoá”, “Tổ dân phố văn
hoá”
a) Đăng ký:
- Hàng năm, gia đình đăng
ký đạt danh hiệu "Gia đình văn hoá" vào dịp tổ chức "Ngày hội Đại
đoàn kết toàn dân tộc" ở khu dân cư; Ban vận động căn cứ kết quả
đăng ký của các hộ gia đình, lập danh sách hộ gia đình đăng ký đạt
danh hiệu "Gia đình văn hoá" gửi Ban chỉ đạo xã, phường, thị trấn;
- Ban
vận động đăng ký xây dựng "Khu dân cư tiên tiến", "Làng văn hoá", "Tổ
dân phố văn hoá" với Ban chỉ đạo xã, phường, thị trấn trước tháng 12
hàng năm;
- Ban chỉ đạo xã, phường
thị trấn tổng hợp và làm thủ tục đăng ký xây dựng "Khu dân cư tiên
tiến", "Làng văn hoá", "Tổ dân phố văn hoá" với Ban chỉ đạo quận,
huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trong quý I hàng năm.
b) Bình xét và công nhận:
- Ban vận động tổ chức họp
nhân dân ở khu dân cư để bình xét và làm thủ tục đề nghị để Uỷ ban
nhân dân, xã, phường, thị trấn công nhận hộ gia đình đạt tiêu chuẩn
danh hiệu “Gia đình văn hoá” trước ngày 30 tháng 10 hàng năm;
- Ban chỉ đạo xã, phường,
thị trấn kiểm tra, đánh giá và đề nghị cấp có thẩm quyền công nhận
danh hiệu "Khu dân cư tiên tiến", "Làng văn hoá", "Tổ dân phố văn
hoá" vào quý IV hàng năm.
c)
Việc khen thưởng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư tiên tiến”,
“Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” thực hiện theo Hướng dẫn số
2062/HD-BCĐ ngày 19 tháng 5 năm 2006 của Ban Chỉ đạo Trung ương và
Hướng dẫn của Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam.
7. Kinh phí thực hiện
cuộc vận động
a) Kinh phí thực hiện cuộc
vận động thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 02/2002/TTLT/BTC-MTTW
ngày 10 tháng 01 năm 2002 của Bộ Tài chính và Uỷ ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về hướng dẫn công tác quản lý
tài chính thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa ở khu dân cư".
b) Ban
chỉ đạo các cấp lồng ghép sử dụng có hiệu quả kinh phí thực hiện
công tác chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa" được quy định tại Thông tư liên tịch số 31/2006/TTLT/BTC-BVHTT
ngày 07 tháng 4 năm 2006 của Bộ Tài chính và Bộ Văn hoá- Thông tin
về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí hoạt động của Ban chỉ đạo
phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" các cấp.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao cho Văn phòng
Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương, Cục Văn hoá - Thông tin cơ sở,
Bộ Văn hoá-Thông tin phối hợp với Ban Phong trào- ủy ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện
Thông tư này.
2. Giám đốc Sở Văn hoá -
Thông tin phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cùng
cấp giúp Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa” các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, tổ chức
thực hiện Thông tư này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc
báo cáo về Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và Bộ Văn
hoá - Thông tin giải quyết.
3.
Thông tư này
có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các quy
định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ./.
BỘ TRƯỞNG TM. BAN THƯỜNG TRỰC
BỘ VĂN HÓA - THÔNG
TIN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
(Đã ký)
UỶ BAN TRUNG ƯƠNG
Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký
(Đã ký)
Phạm Quang Nghị
Huỳnh Đảm
Về đầu trang
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 02/2002/TTLT/BTC-MTTW
NGÀY 10/01/2002 CỦA BỘ TÀI CHÍNH VÀ BAN THƯỜNG TRỰC ĐOÀN CHỦ TỊCH ỦY
BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM HƯỚNG DẪN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
TÀI CHÍNH THỰC HIỆN “CUỘC VẬN ĐỘNG TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI
SỐNG VĂN HÓA Ở KHU DÂN CƯ’’ VÀ CÁC CUỘC VẬN ĐỘNG QUYÊN GÓP DO ỦY BAN
TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM PHÁT ĐỘNG
Thi hành Chỉ thị số 23/1998/CT-TTg ngày 20/5/1998 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường sự phối hợp với
Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam đẩy mạnh cuộc vận động ‘’Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống mới ở khu dân cư’’; thực hiện ý kiến kết luận của
Thủ tướng Chính phủ tại
cuộc họp liên tịch với
Ban thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (Công văn số 57/TB-VPCP ngày 03 tháng
7 năm 2001 của Văn phòng Chính phủ); căn cứ ý kiến của Thủ tướng
Chính phủ (Công văn số 6100/VPCP-QHQH ngày 13/12/2001 của Văn phòng
Chính phủ) thống nhất tên gọi cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng cuộc sống mới ở khu dân cư” thành tên gọi cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” do Mặt trận Tổ
quốc cấp xã, phường, thị trấn quản lí, chủ trì, nối tiếp cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư” trước
đây; liên tịch Bộ Tài chính - BanThường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn công tác quản lí tài
chính thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hoá ở khu dân cư” và cuộc vận động quyên góp do Đoàn Chủ tịch
Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động như sau:
I.
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG
Thông tư này áp dụng đối với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các
cấp tổ chức thực hiện; “các chương trình, dự án quốc gia” và cuộc “
vận động quyên góp đột xuất” ủng hộ đồng bào khắc phục hậu quả
thiên tai, trợ giúp quốc tế theo chỉ đạo Đảng, Chính phủ do Đoàn Chủ
tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động.
II. NGUYÊN TẮC CẤP KINH PHÍ
1.
Kinh phí bảo đảm cho cuộc vận động “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” do ngân sách Nhà nước
bảo đảm theo nguyên tắc cấp nào tổ chức thực hiện do ngân sách Nhà
nước cấp đó bảo đảm kinh phí hoạt động. Riêng đối với khu dân cư do
ngân sách tỉnh cân đối.
2. Kinh phí để vận động nhân dân thực hiện một số đề
án trong các chương trình, dự án quốc gia được bảo đảm bằng nguồn
kinh phí của chương trình, dự án quốc gia theo quy định về sử dụng
kinh phí đối với từng chương trình, dự án quốc gia.
3. Kinh phí bảo đảm cho cuộc vận động quyên góp đột
xuất ủng hộ đồng bào khắc phục hậu quả thiên tai, trợ giúp quốc tế
theo chỉ thị của Đảng, Chính phủ do Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam chủ trì phát động do ngân sách trung ương bảo đảm.
III. NỘI DUNG CHI VÀ MỨC CHI
1.
Đối với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hoá ở khu dân cư”
1.1.
Nội dung chi:
a)
Các nội dung chi do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực
hiện:
- Chi tổ chức cuộc vận động: Chi phí cho công tác thông tin, tuyên
truyền để phát động nhân dân tham gia cuộc vận động;
- Chi phục vụ công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc;
- Chi sơ kết hằng năm và tổng kết định kì 5 năm 1
lần;
- Chi khen thưởng cho các tập thể và cá nhân có
thành tích xuất sắc trong các cuộc vận động;
- Chi văn phòng phẩm và chi khác phục vụ cuộc
vận động (nếu có).
b) Các nội dung chi do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện:
- Chi tổ chức cho cuộc vận động: Chi phí cho công
tác thông tin, tuyên truyền để phát động nhân dân trong tỉnh, huyện
hưởng ứng tham gia cuộc vận động do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam phát động;
- Chi phục vụ công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc;
- Chi sơ kết hàng năm; tổng kết định kì 5 năm 1
lần đối với cấp tỉnh, 2 lần đối với các huyện;
- Chi khen thưởng cho các tập thể và cá nhân có
thành tích xuất sắc trong các cuộc vận động;
- Chi văn phòng phẩm, chi khác phục vụ cuộc vận
động (nếu có).
c) Các nội dung chi do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
cấp xã , phường, thị trấn thực hiện:
- Chi tổ chức cuộc vận động: Chi làm khẩu hiệu, pa-nô, áp -phích
tuyên truyền cho cuộc vận động;
- Chi họp triển khai thực hiện ở khu dân cư (tiền chè, nước người
tốt việc tốt;
- Chi sơ kết hàng năm;
- Chi cho công tác khen thưởng hàng năm;
- Chi văn phòng phẩm, chi khác (nếu có).
d) Đối với khu dân cư:
Chi tiền chè, nước uống, dầu đèn, điện sáng cho Ban công tác Mặt
trận ở khu dân cư họp bàn biện pháp triển khai vận động nhân dân;
- Chi tổ chức ngày Hội đoàn kết toàn dân hàng năm (18-11);
- Chi tiền xăng, xe đi công tác vận động của Ban công tác Mặt trận
ở khu dân cư và xã , phường;
- Chi biểu dương thành tích cá nhân, tổ dân cư thực hiện tốt các
phong trào, các cuộc vận động do Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc
phát động hàng năm và đột xuất;
Chi văn phòng phẩm, chi khác (nếu có).
1.2
Mức chi:
- Mức tiền chi ăn, nghỉ cho đại biểu dự hội nghị thực hiện các quy
định hiện hành về chế độ công tác phí, chế độ chỉ tiêu hội nghị.
- Mức chi tiền thưởng áp dụng theo mức chi quy định tại Thông tư số
25/2001/TT-BTC ngày 16/4/2001 của Bộ Tài chính hướng dẫn công tác
quản lý tài chính thực hiện chế độ khen thưởng thành tích xuất sắc
thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội và bảo vệ Tổ quốc; đối với các
trường hợp khen thưởng ngoài đối tượng quy định tại Thông tư số
25/2001/TT-BTC ngày 16/4/2001 của Bộ Tài chính thì tuỳ theo khả năng
ngân sách dành cho cuộc vận động ở địa phương để thực hiện khen
thưởng, nhưng mức thưởng tối đa không vượt quá mức tiền thưởng quy
định tại Thông tư số 25/2001/TT-BTC ngày 16/4/2001 của Bộ Tài chính.
- Đối với khu dân cư: Để tạo điều kiện cho cuộc vận động ở khu dân
cư đạt kết quả, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương bố trí dự toán ngân sách đảm bảo thực hiện các nội dung chi cho
cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu
dân cư’’ quy định tại tiết d điểm 1.1 của Thông tư này theo mức
1.000.000 đồng / năm/ khu dân cư (Một triệu đồng) năm/ khu dân cư).
2. Đối với cuộc vận động nhân dân thực hiện một số đề án trong các
chương trình, dự án quốc gia
Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ của Ủy ban Mặt trận tổ quốc các cấp
trong việc thực hiện các chương trình quốc gia như xóa đói giảm
nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng chống AIDS, phòng chống ma
tuý, phòng chống tội phạm, bảo đảm an toàn giao thông; trên cơ sở đề
nghị và dự toán của Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân các cấp xem xét bố trí kinh phí cần thiết theo
quy định hiện hành để Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp thực hiện đối
với từng chương trình quốc gia.
3. Đối với cuộc vận động quyên góp đột xuất
3.1. Nội dung chi:
- Chi cho công tác kiểm tra, đôn đốc;
- Chi sơ kết, tổng kết cuộc vận động;
- Chi khen thưởng cho các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc
trong cuộc vận động;
- Các khoản chi khác phục vụ cuộc vận động: Chi vận chuyển hàng hoá,
chi bồi dưỡng cho cán bộ trực tiếp thu gom tiền, hàng hoá do các tổ
chức và cá nhân ủng hộ.
3.2. Mức chi:
- Mức chi tiền ăn nghỉ cho đại biểu dự hội nghị quán triệt và phổ
biến chủ trương, sơ kết, tổng kết cuộc vận động theo quy định hiện
hành về chi hội nghị;
- Mức chi tiền thưởng áp dụng theo mức chi quy định tại Thông tư số
25/2001/TT-BTC ngày 16/4/2001 của Bộ Tài chính hướng dẫn công tác
quản lí tài chính thực hiện chế độ khen thưởng thành tích xuất sắc
thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội và bảo vệ Tổ quốc; đối với các
trường hợp được khen thưởng ngoài đối tượng quy định tại Thông tư số
25/2001/TT-BTC
ngày 16/4/2001 của Bộ Tài chính thì tuỳ theo khả năng ngân sách dành cho
cuộc vận động ở địa phương để thực hiện khen thưởng, nhưng mức
thưởng tối đa không vượt quá mức tiền quy định tại Thông tư số
25/2001/TT-BTC ngày 16/4/2001 của Bộ Tài chính:
- Chi bồi dưỡng cho cán bộ công chức Nhà nước
trực tiếp thu gom tiền, hàng hoá ủng hộ, chi làm đêm, thêm giờ mức
chi áp dụng theo quy định về chế độ làm thêm giờ theo quy định tại
Thông tư số 18/LĐTBXH-TT ngày 02/6/1993 của Bộ Lao động -Thương binh
và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương thêm giờ và phụ cấp
làm đêm;
- Chi bồi dưỡng lao động thuê ngoài, mức tối đa
không quá 20000 đ/ngày/người;
- Chi vận chuyển hàng hoá: căn cứ theo hoá đơn,
chứng từ thu tiền hợp lê của các tổ chức kinh doanh dịch vụ vận
chuyển hàng hoá.
IV. LẬP, CHẤP HÀNH, QUYẾT TOÁN
KINH PHÍ
Việc lập dự toán, chấp hành và quyết toán kinh
phí ngân sách Nhà nước được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số
103/1998/TT-BTC ngày 18/7/1998 của Bộ tài chính hướng dẫn việc phân
cấp, lập, chấp hành và quyết toán ngân sách nhà nước và các quy định
hiện hành về quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí đối với các
chương trình, dự án quốc gia. Thông tư này hướng dẫn thêm một số nội
dung sau:
1. Đối với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”
- Hàng năm, cùng với việc xây dựng dự toán kinh
phí cho năm sau, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp xây
dựng dự toán kinh phí bảo đảm cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp tổ
chức thực hiện cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu
dân cư” theo nội dung chi, chế độ chi tiêu tài chính hiện
hành và nức chi cụ thể theo quy định tại điểm III -1 Thông tư này
gửi cơ quan tài chính cùng cấp xem xét tổng hợp hành trình cấp thẩm
quyền phê duyệt để bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm của Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc. Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp có
trách nhiệm quyết toán kinh phí đã sử dụng với cơ quan tài chính
cùng cấp theo quy định hiện hành.
Riêng kinh phí để thực hiện các nội dung công
việc của cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở
khu dân cư”, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương có trách nhiệm bố trí, cân đối đủ kinh phí đến
xã, phường đảm bảo
mức chi theo quy định tại điểm III-1.2 của Thông tư này (1 triệu
đồng/năm/khu dân cư). Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm cấp
phát và quyết toán kinh phí này theo quy định hiện hành.
2. Đối với việc thực hiện các chương trình, dự án
quốc gia: Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp căn cứ vào
các quy định hiện hành về nội dung chi, định mức chi và hướng dẫn
lập dự toán kinh phí đối với từng chương trình, dự án quốc gia lập
dự toán kinh phí đối với từng chương trình, dự án quốc gia lập dự
toán kinh phí gửi Ban chủ nhiệm chương trình, dự án quốc gia thuộc
các Bộ, cơ quan trung ương (đối với cấp trung ương) và Ban chỉ đạo
chương trình, dự án quốc gia tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương (đối với cấp địa phương). Khi phân bổ kinh phí chương trình, dự
án quốc gia, Ban chủ nhiệm chương trình và Ủy ban nhân dân các cấp ở
địa phương có trách nhiệm xem xét và đề nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc để bố trí kinh phí phù hợp với nội dung của chương trình, dự án
đồng thời hu hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp thực hiện
đúng các quy định về sử dụng kinh phí của từng chương trình, dự án
quốc gia.
3. Đối với các cuộc vận động quyên góp đột xuất
- Khi phát động cuộc vận động quyên góp đột
xuất, căn cứ vào nội dung chi, mức chi quy định tại điểm III nêu
trên. Ban
thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam lập dự toán kinh phí cho từng cuộc vận động, trong đó có các chi
tiết cho các địa phương gửi Bộ Tài chính xem xét trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt kinh phí để triển khai thực hiện các cuộc vận động.
Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam có trách nhiệm phân bổ và hướng dẫn các địa phương sử dụng
số kinh phí được cấp đảm bảo đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả.
- Căn cứ vào số phân bổ kinh phí cho các địa
phương của Ban thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt
Nam,
Bộ Tài chính thực hiện cấp kinh phí ủy quyền cho các địa phương để
tổ chức thực hiện. Kết thức cuộc vận động quyên góp, Ban thường trực
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp có trách nhiệm quyết toán kinh phí
đã sử dụng với cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định hiện hành
- Trên cơ sở khối lượng công việc cần thiết
phải triển khai thực hiện và số kinh phí do Ban Thường trực Đoàn Chủ
tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phân bổ cho địa
phương, văn bản hướng dẫn sử dụng kinh phí của Ban Thường trực Đoàn
Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Thường
trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thanh phố trực thuộc Trung ương
đề xuất phương án phân bổ kinh phí cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các
quận, huyện, thị xã; xã phường, thị trấn trình Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt làm căn cứ phân bổ và cấp
phát kinh phí cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, huyện, thị xã; xã, phường,
thị trấn thực hiện.
- Kết thúc cuộc vận động quyên góp, Ban Thường
trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp có trách nhiệm quyết toán kinh
phí đã sử dụng với cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định hiện
hành. Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Ủyban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam có trách nhiệm tổng hợp toàn bộ chi phí tổ chức cuộc
vận động quyên góp để báo cáoThủ tướng Chính phủ đồng gửi Bộ Tài
chính để theo dõi.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Cơ quan tài chính các cấp đăng kí và đột xuất
tiến hành kiểm tra việc cấp, quản lí, sử dựng kinh phí cho các cuộc
vận động đúng múc đích, có hiệu quả thiết thực.
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
chịu trách nhiệm phối hợp với cơ quan tài chính các cấp để kiểm tra
hướng dẫn việc sử dụng kinh phí cho các cuộc vận động đúng nội dung
và chế độ quy định.
-Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày,
kể từ ngày ký và thay thế Thông tư số 71/1999/TTLT/BTC-MTTQTW ngày
11/6/1999 của liên tịch Bộ Tài chính - Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam trong qúa trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị
gửi về Bộ Tài chính và Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam để xem xét giải quyết.
|
BỘ TRƯỞNG
BỘ TÀI CHÍNH
(Đã ký)
Nguyễn Sinh Hùng |
TM. BAN THƯỜNG TRỰC
ĐOÀN CHỦ TỊCH
ỦY BAN TRUNG ƯƠNG
MẶT TRẬN TỔ QUỐC
VIỆT
NAM
TỔNG THƯ KÍ
(Đã ký)
Trần Văn Đăng |
Về đầu trang
6 NỘI DUNG CUỘC VẬN
ĐỘNG
“ TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY
DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HOÁ Ở KHU DÂN CƯ”
1.
Đoàn kết giúp đỡ nhau phát triển kinh tế, phát
huy các thành phần kinh tế, huy động được nhiều
nguồn lực để phát triển sản xuất, tạo việc làm,
chuyển dịch cơ cấu kinh tế sát hợp. Bảo đảm ở
mỗi khu dân cư ngày càng có số đông hộ khá giả,
không còn hộ đói, giảm hộ nghèo, tăng hộ giàu.
2.Đoàn
kết phát huy truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”,
tương thân tương ái, có nhiều hoạt động đền ơn
đáp nghĩa và nhân đạo từ thiện. Bảo đảm cho các
gia đình liệt sỹ, thương binh và những người có
công với nước có mức sống cao hơn mức sống trung
bình ở khu dân cư. Người già cô dơn, trẻ em mồ
côi và những người bất hạnh trong cuộc sống đều
được chăm lo chu đáo bằng việc thực hiện đầy đủ
các chính sách của Nhà nước và bằng sự trợ giúp
của cộng đồng dân cư.
3.Đoàn
kết phát huy dân chủ, giữ gìn kỷ cương, mọi
người sống và làm việc theo pháp luật, theo quy
ước, hương ước của cộng đồng; thực hiện tốt qui
chế dân chủ. Bảo đảm ở khu dân cư không có biểu
hiện vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, không
có tệ nạn xã hội và tội phạm, trật tự an toàn xã
hội được giữ vững, hoà giải được tại chỗ những
mâu thuẫn nội bộ, cảm hoá được những người lầm
lỗi, mọi người tích cực tham gia bảo vệ an ninh
Tổ quốc và xây dựng nền quốc phòng toàn dân.
4.Đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá, giữ gìn và phát
huy bản sắc văn hoá dân tộc và thuần phong mỹ
tục trong nhân dân, xây dựng môi trường văn hoá
lành mạnh. Bảo đảm ở khu dân cư thực hành tốt
nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ
hội và trong quan hệ ứng xử; có điểm giải trí
vui chơi công cộng và hoạt động văn hoá, văn
nghệ lành mạnh, tiến bộ; đường làng ngõ xóm
phong quang, sạch sẽ, mọi hộ gia đình sống hoà
thuận, quan hệ xóm giềng tốt đẹp, không còn nhà
ở dột nát, phần đông số hộ có điện dùng trong
sinh hoạt, dùng nước sạch, có phương tiện nghe
nhìn. Có nhiều gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình
văn hoá mới.
5.Đoàn
kết chăm lo sự nghiệp giáo dục, chăm sóc sức
khoẻ ban đầu và chương trình Dân số - Kế hoạch
hoá gia đình. Bảo đảm ở khu dân cư, mọi trẻ em
đến trường đúng độ tuổi và không có trẻ em bỏ
học, thực hiện xoá mù chữ và phổ cập tiểu học,
học sinh nghèo được giúp đỡ, học sinh giỏi được
bảo trợ, mọi trẻ em được bảo vệ, chăm sóc chu
đáo và tiêm chủng đúng lịch, không có người sinh
con thứ ban.
6.Đoàn
kết xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh gắn bó
với nhân dân trong khu dân cư. Cuộc vận động tạo
điều kiện thuận lợi để nhân dân phát huy dân chủ,
xây dựng, giám sát hoạt động của tổ chức chính
trị và đòi hỏi sự gương mẫu của cán bộ, đảng
viên, góp phần xây dựng Đảng, chính quyền, các
đoàn thể và Ban công tác Mặt trận, mở rộng lực
lượng nòng cốt làm công tác Mặt trận ở khu dân
cư.
Về đầu trang
UỶ BAN TRUNG ƯƠNG
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
MẶT TRẬN
TỔ QUỐC VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
BAN THƯỜNG TRỰC
Hà Nội, ngày 17 tháng 4
năm 2009
Số: 34/TTr-MTTW-BTT
THÔNG TRI
Hướng dẫn tổ chức Hội nghị
biểu dương các điển hình tiêu biểu trong
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”
Nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư” và thúc đẩy phong
trào thi đua yêu nước, thiết thực chào mừng Đại
hội Mặt trận Tổ quốc các cấp ở địa phương và Đại
hội đại biểu toàn quốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
lần thứ VII, hướng tới Đại hội thi đua yêu nước
lần thứ VIII vào năm 2010;
Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quyết định tổ chức Hội
nghị toàn quốc biểu dương các điển hình tiêu
biểu trong Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” lần thứ III
vào dịp kỷ niệm 64 năm Cách mạng tháng tám thành
công (19/8/1945-19/8/2009) tại thủ đô Hà Nội. Để
chuẩn bị cho Hội nghị, đề nghị Ban Thường trực
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các tỉnh, thành phố thực
hiện một số công việc sau:
1. Tuỳ theo điều kiện thực tế các
địa phương để tổ chức Hội nghị biểu dương cấp
tỉnh nhằm biểu dương, khen thưởng các khu dân cư,
những hộ gia đình và cá nhân có nhiều thành tích
trong Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hoá ở khu dân cư” giai đoạn
(2004-2009), tạo không khí phấn khởi trong các
tầng lớp nhân dân chào mừng Đại hội đại biểu
toàn quốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lần thứ VII.
2. Chọn cử đại biểu đi dự Hội
nghị toàn quốc biểu dương các điển hình tiêu
biểu trong Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” lần thứ III:
Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận
Tổ quốc các tỉnh, thành phố chỉ đạo, tổ chức
khảo sát và chọn cử các khu dân cư, những gia
đình, cá nhân tiêu biểu cho các đối tượng ở các
vùng miền khác nhau của địa phương (các tỉnh,
thành phố có đông đồng bào dân tộc thiểu số,
đồng bào tôn giáo cần chú ý cử đại biểu đại diện
dân tộc thiểu số và tôn giáo tham dự Hội nghị).
a, Đối tượng xét chọn biểu dương:
- Khu dân cư: đạt danh hiệu khu
dân cư tiên tiến hoặc khu dân cư văn hoá nhiều
năm liền và có thành tích nổi bật trong thực
hiện cuộc vận động; cộng đồng thực hiện tốt Cuộc
vận động (dòng họ hiếu học, chùa tinh tiến, chùa
văn hoá, xứ đạo gương mẫu, họ đạo tiên tiến, tổ
nhóm tự quản...);
- Hộ gia đình tiêu biểu: đạt danh
hiệu gia đình văn hoá nhiều năm liền và có
thành tích nổi bật trong thực hiện Cuộc vận động;
- Cá nhân tiêu biểu ở cộng đồng
dân cư có nhiều thành tích nổi bật trong thực
hiện Cuộc vận động.
b, Cơ cấu, số lượng đại biểu biểu
dương:
Mỗi tỉnh, thành phố chọn cử 04
đại biểu đại diện cho đối tượng biểu dương tại
điểm a mục này theo cơ cấu phân bổ (có dự kiến
kèm theo), trong đó:
- 02 đại biểu đại diện khu dân cư
tiêu biểu hoặc 01 đại biểu đại diện 01 khu dân
cư và 01 đại biểu đại diện cho 01 cộng đồng tiêu
biểu thực hiện tốt Cuộc vận động (dòng họ hiếu
học, chùa tinh tiến, xứ đạo gương mẫu,...);
- 01 đại biểu đại diện gia đình
văn hoá tiêu biểu;
- 01 cá nhân tiêu biểu ở khu dân
cư (Trưởng Ban công tác Mặt trận, già làng,
Trưởng bản, người có uy tín có nhiều thành tích
trong Cuộc vận động...);
(Riêng TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh,
tỉnh Thanh Hoá và tỉnh Nghệ An mỗi tỉnh, thành
phố được chọn cử thêm 03 đại biểu đại diện đối
tượng biểu dương).
c, Đại biểu đại diện của Uỷ ban
Mặt trận Tổ quốc 63 tỉnh, thành phố (mỗi tỉnh,
thành phố cử 02 người), gồm:
- Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Uỷ
ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố;
- Đại diện lãnh đạo Ban phong
trào của Uỷ ban MTTQ tỉnh, thành phố.
3. Về đề nghị khen thưởng tại hội
nghị toàn quốc:
* Các hình thức đề nghị khen
thưởng gồm:Huân chương Lao động các hạng; Bằng
khen của Thủ tướng Chính phủ; Bằng khen của Uỷ
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
* Đối tượng khen thưởng: các khu
dân cư, gia đình, cá nhân tiêu biểu trong việc
tổ chức thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá ở KDC”.
* Số lượng khen thưởng (mỗi tỉnh,
thành phố đề nghị không quá số lượng đại biểu
tiêu biểu được phân bổ):
- Các tỉnh, thành phố lựa chọn
01 tập thể hoặc 01 cá nhân có thành tích xuất
sắc nhất trong số các đối tượng tiêu biểu dự Hội
nghị toàn quốc để đề nghị khen thưởng Huân
chương lao động hoặc Bằng khen của Thủ tướng
Chính phủ (nếu đủ điều kiện);
- Các trường hợp còn lại đề nghị
Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tặng bằng khen.
* Hồ sơ đề nghị khen thưởng gồm:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng
của Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh,
thành phố;
- Biên bản họp xét khen thưởng
của Hội đồng thi đua khen thưởng Uỷ ban
Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố;
- Báo cáo thành tích của tập thể,
cá nhân, gia đình đề nghị khen thưởng.
Hồ sơ khen thưởng gửi về Phòng
Thi đua khen thưởng của Văn phòng
cơ quan Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam trước ngày 10/6/2009.
4. Các văn bản gửi về Ban Thường
trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam:
- Báo cáo của Ban Thường trực Uỷ
ban MTTQ cấp tỉnh về đánh giá kết quả thực hiện
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư” từ năm 2004 đến năm
2009. Báo cáo cần làm rõ những vấn đề sau:
+ Những nội dung và cách làm tốt
có hiệu quả; những mô hình đang hoạt động tích
cực ở khu dân cư trong việc tổ chức thực hiện
Cuộc vận động; chỉ rõ những khu dân cư, gia đình,
cá nhân điển hình tiêu biểu trong cuộc vận động;
+ Những tồn tại, hạn chế, bài học
kinh nghiệm và đề xuất những giải pháp nhằm tiếp
tục nâng cao chất lượng Cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”
trong thời gian tới.
- Các báo cáo tham luận của các
đại biểu tiêu biểu dự hội nghị toàn quốc (mỗi
đại biểu tiêu biểu làm 01 báo cáo đánh máy khổ
giấy A4, dài từ 3-4 trang).
- Danh sách các đại biểu tiêu
biểu dự hội nghị toàn quốc (có mẫu gửi kèm).
Thời gian gửi các văn bản nêu
trên về Ban Phong trào Uỷ ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam trước ngày 10/6/2009 (bằng
Fax: 04.39287402 hoặc Email: Hoanphongtrao@mattran.org.vn).
5. Sưu tầm tư liệu ảnh:
Mỗi tỉnh, thành phố sưu tầm 10
tấm ảnh màu cỡ 20x30cm, ép plactic phản ánh
những kết quả nổi bật của Cuộc vận động ở địa
phương mình. Mỗi tấm ảnh cần ghi rõ địa danh,
nội dung. Ban tổ chức Hội nghị sẽ tổng hợp, xây
dựng thành các panô ảnh để trưng bày tại Hội
nghị;
Tư liệu ảnh gửi về về Ban Tuyên
giáo Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
trước ngày 10/6/2009.
Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành lập Ban tổ chức
Hội nghị toàn quốc và sẽ cử các đoàn cán bộ đi
khảo sát nắm tình hình triển khai thực hiện tại
một số tỉnh, thành phố.
Hội nghị biểu dương các điển
hình tiêu biểu trong Cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”
là một hoạt động nổi bật, quan trọng có nhiều ý
nghĩa thiết thực; đề nghị Ban Thường trực Uỷ ban
Mặt trận Tổ quốc các tỉnh, thành phố tổ chức
thực hiện tốt những nội dung trên và báo cáo kịp
thời về Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam.
TM. BAN THƯỜNG
TRỰC
PHÓ
CHỦ TỊCH KIÊM TỔNG THƯ KÝ
(Đã ký)
Vũ Trọng Kim
Về đầu trang
Thủ tướng Chính
phủ Chỉ thị đẩy mạnh Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa ở khu dân cư"
Ngày 10-10-2010, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã ký Chỉ thị số
1869/CT-TTg về việc tăng cường phối hợp với UBTƯ
MTTQ Việt Nam đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”
trong giai đoạn mới. Trang Thông tin điện tử
MTTQ Việt
Nam xin giới thiệu toàn văn Chỉ thị này.
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở
khu dân cư” do UBTƯ MTTQ Việt Nam phát động từ
năm 1995 có nội dung toàn diện trên các lĩnh vực
chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng,
an ninh, có quy mô rộng lớn nhằm thực hiện chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước tại địa bàn dân cư, đã mang
lại những hiệu quả thiết thực trên nhiều mặt,
thu hút được sự tham gia tích cực của các tầng
lớp nhân dân, góp phần tạo nên sự đồng thuận
trong toàn xã hội. Chính phủ đã có văn bản số
126/QHQH ngày 6 tháng 01 năm 1996, Thủ tướng
Chính phủ có Chỉ thị 23/1998/CT-TTg ngày 20
tháng 5 năm 1998 yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang
bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ
động phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các
cấp trong việc triển khai, thực hiện.
Để tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” trong giai
đoạn mới, góp phần thiết thực xây dựng nông thôn
mới theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 5
tháng 8 năm 2008 của Ban Chấp hành Trung ương về
nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Nghị quyết số
24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 của
Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện
Nghị quyết số 26-NQ/TW và Quyết định số 800/QĐ-TTg
ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020; trên
cơ sở Quy chế phối hợp công tác của Chính phủ và
Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Thủ
tướng Chính phủ thống nhất với Uỷ ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam một số nội dung sau:
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” trên
cơ sở bổ sung nội dung, tiêu chí thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới; nâng cao hiệu quả cuộc vận động “Ngày
vì người nghèo” gắn với việc huy động mọi nguồn
lực nhằm bảo đảm an ninh xã hội, chăm lo cho
người nghèo, vùng nghèo;
- Thành lập Ban vận động từ Trung ương đến cơ sở. Chính phủ
phân công một Phó Thủ tướng làm Phó Trưởng Ban
vận động cấp Trung ương, đại diện lãnh đạo một
số bộ, ngành tham gia làm thành viên; ở địa
phương (cấp tỉnh, huyện, xã) cử một Phó Chủ tịch
Uỷ ban nhân dân cùng cấp làm Phó Trưởng Ban vận
động, đại diện lãnh đạo một số ngành liên quan
tham gia làm thành viên. Ở khu dân cư tiếp tục
củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban
vận động.
- Chỉ đạo rà soát, bổ sung tiêu chí và ban hành các danh hiệu
“gia đình văn hoá”, “khu dân cư văn hoá“; hàng
năm tiến hành đăng ký, bình chọn danh hiệu gắn
với việc tổng kết Cuộc vận động và tổ chức “Ngày
hội đại đoàn kết toàn dân tộc” 18-11;
- Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và chính
quyền các cấp tạo cơ chế phù hợp, thuận lợi để
Mặt trận Tổ quốc các cấp tổ chức thực hiện có
hiệu quả Cuộc vận động trong giai đoạn mới.
Để thực hiện tốt các nội dung nêu trên, Thủ tướng Chính phủ
yêu cầu:
1. Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ:
a) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và chương trình công tác
của mình, chủ động phối hợp với Ban Thường trực
Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đẩy
mạnh tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân
dân thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” và
Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2010- 2020; chỉ đạo việc tổ
chức triển khai các dự án, chương trình mục tiêu
trên địa bàn dân cư để có sự thống nhất, đồng bộ
trong công tác chỉ đạo và vận động các tầng lớp
nhân dân tham gia; công khai các mục tiêu và
nguồn lực của chương trình, dự án để nhân dân
giám sát nhằm đảm bảo cho việc thực hiện đạt
được hiệu quả thiết thực; quy định việc quản lý,
sử dụng các nguồn kinh phí từ các chương trình,
dự án để phục vụ cho công tác chỉ đạo của Uỷ ban
Mặt trận Tổ quốc các cấp trong việc triển khai
Cuộc vận động.
b) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp
với Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam nghiên cứu, hướng dẫn phát động
phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới gắn
với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hoá ở khu dân cư” trong toàn quốc;
c) Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Bộ
Xây dựng và Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiên cứu xây dựng mô
hình “Đô thị văn minh”; rà soát, bổ sung, hoàn
thiện tiêu chí và ban hành danh hiệu “gia đình
văn hoá”, “khu dân cư văn hoá” cho phù hợp trong
giai đoạn mới để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tuyên
truyền, vận động đăng ký thực hiện và bình xét
hàng năm, đề nghị Uỷ ban nhân dân các cấp công
nhận;
d) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBTƯ
MTTQ Việt Nam hướng dẫn việc sử dụng kinh phí hỗ
trợ từ ngân sách Nhà nước cho cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở
khu dân cư”, bảo đảm theo quy định của Luật Ngân
sách Nhà nước, đúng mục đích và hiệu quả;
đ) Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính,
Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam nghiên cứu
trích kinh phí từ chương trình mục tiêu, dự án
tạo điều kiện cho MTTQ các cấp, nhất là cơ sở
tiến hành vận động, giám sát, kiểm tra, sơ kết,
tổng kết việc thực hiện các chương trình, dự án
ở địa phương;
e) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBTƯ MTTQ
Việt Nam nghiên cứu, đề xuất chế độ phụ cấp cho
Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư trình
Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; theo
dõi, đề xuất hình thức khơi dậy các phong trào
thi đua yêu nước, động viên toàn dân hăng hái
lao động học tập, thực hành tiết kiệm, xây dựng
cuộc sống mới; hướng dẫn việc xây dựng các mô
hình, các điển hình tiên tiến trong cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa ở khu dân cư” ở khu vực nông thôn, khu vực
đô thị nhằm nhân rộng, góp phần đẩy mạnh phong
trào thi đua yêu nước;
g) Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban
Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam chỉ đạo, hướng
dẫn các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường
công tác tuyên truyền, giới thiệu cách làm hay,
mô hình tốt, biểu dương các điển hình tiên tiến
của cuộc vận động.
2. UBND các cấp tiếp tục bổ sung, hoàn thiện Quy chế phối hợp
với UBMTTQ cùng cấp, triển khai thực hiện nhằm
tăng cường hiệu quả công tác; coi cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở
khu dân cư” là nội dung trọng tâm trong chương
trình phối hợp giữa chính quyền các cấp với
UBMTTQ cùng cấp trong những năm tới; đôn đốc,
kiểm tra các cơ quan chức năng thực hiện tốt
chương trình phối hợp với UBMTTQ; đồng thời chủ
động rà soát, thống nhất các Ban chỉ đạo hiện có
ở địa phương trên cơ sở Ban vận động của cuộc
vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa ở khu dân cư” nhằm khắc phục sự chồng
chéo, phân tán và tính hình thức.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương theo chức năng nhiệm
vụ của mình tổ chức triển khai thực hiện nghiêm
túc Chỉ thị này.
Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các Bộ có liên quan
và Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam theo dõi,
đôn đốc, kiểm tra và hàng năm báo cáo Thủ tướng
Chính phủ việc thực hiện Chỉ thị này.
Về đầu trang
UỶ BAN TRUNG ƯƠNG
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
MẶT TRẬN
TỔ QUỐC VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
BAN THƯỜNG TRỰC
Số:
01/ĐA-MTTW-BTT Hà Nội, ngày
6 tháng 9
năm 2010
ĐỀ ÁN
Tiếp tục nâng
cao chất lượng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư” trong giai đoạn mới
I. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư” do Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động, qua 15
năm thực hiện đã khẳng định có
ý nghĩa
chính trị - xã hội - nhân văn sâu
sắc,
thực sự là Cuộc vận động mang tính toàn dân,
toàn diện, toàn quốc,
góp phần quan
trọng cùng Đảng, Nhà nước thực hiện công cuộc
đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
đất nước vì mục tiêu “Dân
giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn
minh”
Căn cứ vào
Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày
05/8/2008 Hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành
Trung ương Đảng khoá X về “Nông nghiệp, nông
dân và nông thôn”; Kết luận số 62- KL/TW của
Bộ Chính trị ngày 08/12/2009 về “Tiếp tục đổi
mới nội dung phương thức hoạt động của Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị- xã
hội”.
Căn cứ Quyết định số
800/QĐ- TTg ngày 04/6/2010
của Thủ Tướng Chính phủ về phê duyệt Chương
trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2010 - 2020, trong đó: Chính phủ đề
nghị Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
và các tổ chức thành viên tiếp tục thực hiện
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư”, bổ sung các nội
dung mới phù hợp với chương trình mục tiêu Quốc
gia xây dựng nông thôn mới;
Căn cứ Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam lần thứ VII, nhiệm kỳ 2009
- 2014;
Nhằm phát huy thành quả, kế thừa kinh nghiệm 15
năm của Cuộc vận động, đáp ứng yêu cầu phát
triển trong giai đoạn mới, Ban Thường trực Ủy
ban Trung ương MTTQ Việt Nam xây dựng
Đề án tiếp tục nâng cao chất
lượng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” trong
giai đoạn mới.
II. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN
1. Xây dựng khu dân cư đoàn kết, tương trợ, phát
triển bền vững vì mục tiêu “Dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”.
2. Phấn đấu hầu hết các khu dân cư (thôn, làng,
ấp, bản, buôn, sóc, khóm, khu phố…) không còn hộ
nghèo thiếu ăn, không còn nhà ở dột nát, không
có tội phạm, đẩy lùi tệ nạn xã hội.
3. Hầu hết khu dân cư, hộ gia đình đăng ký, thực
hiện các nội dung tiêu chí “Gia đình văn hoá”,
“Khu dân cư văn hoá”.
III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ
YẾU
1. Bổ sung nội dung trọng tâm là
xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh cho
phù hợp với giai đoạn mới của 6 nội dung Cuộc
vận động:
Nội dung 1:
Đoàn kết giúp nhau phát triển kinh tế, động viên
nhân dân thực hiện chủ trương xây dựng nông thôn
mới, phát triển đô thị văn minh:
Động viên nhân dân tích cực tham gia xây dựng và
thực hiện các quy hoạch trên địa bàn, huy động
được nhiều nguồn lực giúp nhau phát triển kinh
tế, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, giảm nghèo
bền vững. Tập trung phát triển sản xuất nông
nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và
dịch vụ; đẩy mạnh kinh tế hộ, trang trại …để các
khu dân cư không còn hộ nghèo thiếu ăn, tăng hộ
khá, giàu; không còn nhà ở dột nát. Xây dựng tổ
dân phố, khu phố “ Sáng – Xanh - Sạch - Đẹp”;
không còn tệ nạn xã hội.
Nội dung 2:
Đoàn kết phát huy truyền thống “Uống nước nhớ
nguồn”, “Tương thân tương ái”:
Tổ chức nhiều hoạt động đền ơn
đáp nghĩa và nhân đạo từ thiện, bảo đảm cho các
gia đình liệt sỹ, thương binh và những người có
công với nước có mức sống cao hơn mức sống trung
bình các hộ gia đình trong địa bàn xã. Người già
cô đơn, trẻ em mồ côi, những nạn nhân chất độc
hoá học và những người bất hạnh trong cuộc sống
đều được chăm lo chu đáo trên cơ sở thực hiện
đầy đủ các chính sách của Nhà nước và sự trợ
giúp của cộng đồng dân cư.
Nội dung 3:
Đoàn kết phát huy dân chủ, giữ gìn kỷ cương,
mọi người sống và làm việc theo pháp luật:
Vận động nhân dân tham gia giữ vững an ninh,
trật tự an toàn xã hội; xây dựng và thực hiện
theo quy ước, hương ước của khu dân cư; xây dựng
khu dân cư không có tội phạm, đẩy lùi tệ nạn xã
hội; thực hiện tốt pháp lệnh về quy chế dân chủ
cở sở, thực hiện tốt công tác hoà giải tại chỗ
những mâu thuẫn nội bộ, cảm hoá được những
người lầm lỗi, mọi người tích cực tham gia bảo
vệ an ninh Tổ quốc và xây dựng nền quốc phòng
toàn dân.
Nội dung 4:
Đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, giữ gìn và
phát huy bản sắc văn hoá dân
tộc và thuần phong mỹ tục trong nhân dân:
Nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá,
bảo tồn các di tích lịch sử văn hoá, di tích
cách mạng, các khu bảo tồn thiên nhiên, xây
dựng môi trường văn hoá lành mạnh. Các khu dân
cư thực hiện tốt nếp sống văn minh trong việc
cưới, việc tang, lễ hội và trong quan hệ ứng xử,
kiên quyết xoá bỏ các hủ tục lạc hậu; có điểm
vui chơi giải trí công cộng sạch sẽ; mọi gia
đình sống hoà thuận, quan hệ xóm làng, khu phố
tốt đẹp.
Nội dung 5:
Đoàn kết phát triển sự nghiệp giáo dục, y tế,
chăm sóc sức khoẻ nhân dân, bảo vệ môi trường:
Xây dựng khu dân cư có phong trào khuyến học,
xây dựng cộng đồng học tập, mọi trẻ em được đến
trường đúng độ tuổi, không có trẻ em bỏ học,
giúp đỡ học sinh khó khăn, khuyến khích học
sinh giỏi. Trẻ em, người già, được bảo vệ, chăm
sóc sức khoẻ, không có người sinh con thứ ba.
Xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống thoát nước,
các điểm thu gom rác thải, cải tạo xây dựng các
ao hồ sinh thái, phát triển cây xanh trong xã,
làng, thôn, xóm, tổ… đảm bảo các
hộ gia đình được dùng nước sạch;
vận động mọi người tích cực tham gia vệ sinh bảo
vệ môi trường.
Nội dung 6:
Đoàn kết xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh gắn
bó mật thiết với nhân dân:
Động viên và tạo điều kiện thuận
lợi để nhân dân giám sát hoạt động cơ quan Nhà
nước, đại biểu dân cử, cán bộ công chức Nhà nước.
Phát huy hiệu quả hoạt động của Ban công tác Mặt
trận ở khu dân cư, nâng cao hiệu quả hoạt động
của các tổ chức thành viên, tạo sự gắn kết trong
hệ thống chính trị hướng về cơ sở cùng nhân dân
xây dựng khu dân cư vững mạnh toàn diện; động
viên các tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng
Đảng, chính quyền, tăng cường mối liên hệ gắn bó
mật thiết giữa Đảng với nhân dân. Xây dựng
Chi bộ, Ban công tác Mặt trận và các Chi
hội đoàn thể ở khu dân cư vững mạnh.
2. Đổi mới hình thức khen thưởng
các danh hiệu thi đua
- Thống nhất còn 02 danh hiệu thi đua trong Cuộc
vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hoá ở khu dân cư”: Danh hiệu "Gia
đình văn hóa", danh hiệu "Khu dân cư văn
hoá".
- Ban Thường trực Uỷ ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Bộ
Văn hoá Thể thao và Du lịch và các ngành liên
quan để thống nhất tiêu chí của hai danh hiệu
trên.
- Hàng năm các hộ gia đình, các
khu dân cư đăng ký phấn đấu đạt danh hiệu; các
danh hiệu thi đua do Ban vận động ở khu dân cư
bình xét, đề nghị công nhận. Khuyến khích các
hình thức tổ chức tuyên dương, biểu dương, khen
thưởng kịp thời gương Người tốt, việc tốt và các
danh hiệu thi đua phù hợp đối với các địa phương,
cơ sở ở các cấp nhằm động viên các cá nhân tiêu
biểu, hộ gia đình, khu dân cư trong cuộc vận
động.
- Thời gian bình xét, công nhận danh hiệu và
khen thưởng: Thực hiện hàng năm từ 01/10 đến
18/11 gắn với việc tổ chức Ngày hội Đại đoàn kết
toàn dân tộc và kỷ niệm Ngày thành lập Mặt trận
thống nhất Việt Nam.
3. Đẩy mạnh tuyên truyền vận động đến từng người
dân, hộ gia đình, từng khu dân cư và toàn xã hội
về xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp
phối hợp với các cơ quan thông tin báo chí đẩy
mạnh tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước đến mọi người, mọi
nhà cùng nhau góp sức xây dựng nông thôn mới, đô
thị văn minh.
Coi trọng hình thức tuyên truyền trên các phương
tiện thông tin đại chúng về các mô hình, các
điển hình tiên tiến, sáng kiến, kinh nghiệm, xây
dựng cộng đồng khu dân cư đạt chuẩn nông thôn
mới, đô thị văn minh; qua đó tạo phong trào thi
đua thực hiện Cuộc vận động trong toàn quốc.
- Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc các cấp phối hợp với các tổ chức thành viên
vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp
nhân dân phát huy, ý thức tự lực, tự cường, tham
gia thực hiện chương trình xây dựng nông thôn
mới, đô thị văn minh góp phần nâng cao chất
lượng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.
Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tổ chức quán triệt, triển khai
thực hiện Đề án tiếp tục nâng cao chất lượng
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư” trong giai đoạn
mới; phối hợp với các cơ quan có liên quan ban
hành các văn bản hướng dẫn, triển khai thực hiện
các tiêu chí của Cuộc vận động.
2. Cơ chế thực hiện Cuộc vận động
Để tiếp tục nâng cao chất lượng
Cuộc vận động phải luôn luôn bảo đảm sự lãnh đạo
của Đảng, sự phối hợp điều hành của chính quyền,
sự thống nhất hành động của cả hệ thống chính
trị; Mặt trận Tổ quốc các cấp chủ trì thực hiện
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư” gắn với xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh; thành lập Ban
vận động Cuộc vận động từ Trung ương đến khu dân
cư:
- Ở Trung ương:
Thành lập Ban vận động Cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân
cư”, gồm:
+ Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam làm Trưởng Ban;
+ Mời Phó Thủ tướng Chính phủ tham gia làm Phó
trưởng Ban vận động
+ Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Uỷ ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam làm Phó Ban
Thường trực;
+ Đại diện lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển
Nông thôn, Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch làm
Phó Ban;
+ Đồng chí Phó Chủ
tịch Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam phụ trách
công tác phong trào, thành viên phụ trách Bộ
phận Thường trực Ban vận động;
+ Đại diện lãnh đạo một số ban, bộ, ngành, đoàn
thể tham gia thành viên: Ban Tuyên giáo, Ban Dân
vận, Bộ Công an, Bộ Xây dựng, Bộ Lao động-
Thương binh và xã hội, Bộ Tài Chính, Hội Nông
dân Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam,
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt
Nam, Hội Phụ nữ Việt Nam, Hội Người cao Tuổi
Việt Nam, Báo Nhân dân, Đài Truyền hình Việt
Nam.
Ban Vận động Trung ương lập Bộ
phận Thường trực giúp việc gồm: Đại diện một số
ban, đơn vị của cơ quan Uỷ ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam; đại diện cấp vụ một số
cơ quan thành viên. Ban Phong trào là đầu mối
thường trực của Ban Vận động.
- Ở cấp tỉnh, cấp huyện:
+
Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc làm Trưởng Ban;
+ Mời Phó Chủ tịch Uỷ Ban nhân dân làm Phó Ban ;
+ Phó
Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc làm Phó Ban
Thường trực;
+
Đại diện lãnh đạo một số ban,
ngành, các đoàn thể tham gia thành viên: Ban
Tuyên giáo, Ban Dân vận, Hội Nông dân, Liên đoàn
Lao động, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến
binh, Hội Phụ nữ, Hội Người cao tuổi Việt Nam,
Sở Nông nghiệp và phát triển Nông thôn, Sở Văn
hoá - Thể thao và Du lịch, Sở Công an, Sở Xây
dựng, Sở Lao động- Thương binh và xã hội, Sở Tài
Chính, cơ quan Báo, Đài phát thanh Truyền hình
tỉnh.
- Ở cấp xã:
+
Chủ tịch Ủy ban MTTQ làm Trưởng ban;
+ Mời Phó chủ tịch UBND làm Phó Trưởng ban;
+ Phó chủ tịch Ủy ban MTTQ làm Phó Trưởng ban
thường trực;
+ Đại diện lãnh đạo các đoàn thể và một số chức
danh tham gia thành viên: Đoàn Thanh niên, Công
đoàn, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu Chiến
binh, Hội Người cao tuổi, Trưởng Công an, cán bộ
Văn hóa, cán bộ Khuyến nông, Khuyến công.
- Ở khu dân cư:
Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban
vận động hiện có. Ban công tác Mặt trận trực
tiếp chủ trì giúp Ban vận động ở khu dân cư tổ
chức triển khai thực hiện Cuộc vận động.
3. Xây dựng mô hình
điểm
-
Ban vận động các cấp lựa chọn một số xã, phường,
thị trấn triển khai làm điểm về tiếp tục nâng
cao chất lượng Cuộc vận động gắn với xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh.
- Ủy
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng
với các cơ quan chức năng phối hợp với một số
địa phương tổ chức triển khai làm điểm.
- Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân,
các cơ quan có liên quan cùng cấp ở địa phương
phối hợp xây dựng mô hình điểm thực hiện Đề án
phù hợp tình hình thực tế của địa phương; tổ
chức đánh giá rút kinh nghiệm, triển khai nhân
rộng.
4. Kiểm tra, sơ kết, tổng kết
- Hàng năm Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốc các cấp chủ động :
+ Xây dựng kế hoạch kiểm tra việc
thực hiện Cuộc vận động, kịp thời uốn nắn, rút
kinh nghiệm, bổ sung nội dung, đổi mới phương
thức hoạt động để chất lượng Cuộc vận động đạt
hiệu quả cao.
+ Xây dựng kế hoạch, triển khai
và tổ chức tốt “Ngày hội đại đoàn kết toàn
dân tộc” ở khu dân cư.
- Định kỳ hàng năm, 03 năm tiến
hành sơ kết, 05 năm tiến hành tổng kết Cuộc vận
động ở các cấp.
5. Kinh phí thực hiện
Nguồn kinh phí thực hiện Cuộc vận
động đảm bảo cho hoạt động Ban vận động các cấp,
kinh phí khu dân cư được cấp từ các nguồn hỗ
trợ, gồm:
- Theo ngân sách Nhà nước cấp.
- Tiếp tục thực hiện Thông tư
liên tịch số 02/2002/TTLT/BTC-MTTW ngày
10/1/2002 của Bộ Tài chính - Ủy ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và được sửa đổi, bổ
sung theo hướng nâng mức kinh phí hoạt động cho
khu dân cư, cấp xã.
- Kinh phí thực hiện Chương trình
mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới dành
cho công tác tuyên truyền, vận động, giám sát
thực hiện chương trình.
- Kinh phí thực hiện các Chương
trình mục tiêu Quốc gia do Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam phối hợp thực hiện trên địa bàn cấp xã:
Chương trình giảm nghèo, giải quyết việc làm;
Chương trình môi trường nông thôn; Chương trình
phòng, chống tội phạm; Chương trình phòng chống
ma tuý; Chương trình dân số và kế hoạch hóa gia
đình; Chương trình phòng, chống HIV/AIDS; Chương
trình bảo đảm
an toàn giao thông…
6. Kiến nghị:
Uỷ
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đề nghị
Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về
việc tăng cường phối hợp với Ủy ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đẩy mạnh Cuộc vận động
”Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá
ở khu dân cư" trong giai đoạn mới.
Nơi nhận:
TM. BAN THƯỜNG TRỰC
- Ban Bí thư TW Đảng (báo cáo);
PHÓ CHỦ TỊCH KIÊM TỔNG THƯ KÝ
-
Thủ tướng Chính Phủ;
(Đã ký)
- Ban Dân Vận Trung ương;
Vũ Trọng Kim
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Chính
phủ;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Ban TT Ủy ban Trung ương MTTQ
Việt Nam;
- Cơ quan TW các đoàn thể;
-Uỷ ban MTTQ các tỉnh, thành phố
-Lãnh đạo các Ban, đơn vị TW MTTQ
Việt Nam;
- Lưu Văn thư, Ban Phong Trào.
Về đầu trang
|